У пошуках “найліпшого кандидата” на крісло очільника Державіаслужби, віцепрем’єр Олексій Кулеба висловив підтримку Ігорю Зелінському – колишньому заступнику керівника згаданого відомства із сумнівною репутацією. Відповідальний за даний напрямок заступник Кулеби прокоментував цей вибір і переклав повну відповідальність на Кабмін.
Віцепрем’єр з відновлення Олексій Кулеба представив на розгляд Кабміну кандидатуру Ігоря Зелінського на позицію голови Державіаслужби. Раніше Зелінський обіймав посаду заступника очільника цієї інституції та брав участь у прийнятті ряду рішень, які могли потенційно завдати збитків як обороноздатності країни, так і інтересам України в цілому. УНН поцікавився у віцепрем’єра, чому кандидатура звільненого з Державіаслужби Зелінського, на його погляд, є вдалим варіантом.
Руйнування цивільної авіації, взаємодія з підсанкційними компаніями та шкода інтересам ЗСУ
Представники українського авіаційного ринку описують період роботи Зелінського на посаді заступника голови Державіаслужби (2020–2025 роки), як час систематичного і навмисного руйнування транспортної авіації. Якщо у 2016 році в державному реєстрі нараховувалося більше 20 літаків Іл-76, то на початок 2025 року їх залишилося лише два, і ті не придатні до польотів.
Експерти наголошують, що саме завдяки рішенням попереднього керівництва Державіаслужби (голови регулятора Олександра Більчука та його заступника Ігоря Зелінського) ці літаки були вилучені з українського реєстру та фактично опинилися під контролем росії. У цей період також були затверджені регуляторні постанови, націлені на створення штучних перешкод для застосування Іл-76 в Україні, що можливо розцінювати як підрив обороноздатності країни.
Крім того, ще з 1990-х років існувала можливість експлуатувати літаки Іл-76МД без зайвої паперової бюрократії з їх переоформлення між різними відомствами, включаючи Міністерство оборони. У червні 2023 року, коли Зелінський тимчасово виконував обов’язки голови Державіаслужби, після звернень учасників авіаринку та Міноборони, він офіційно завірив у відсутності перешкод для використання транспортних літаків в інтересах України.
Проте вже через пів року, у грудні, він змінив свою думку, заявивши, що Іл-76МД не мають цивільних сертифікатів типу і не можуть бути зареєстровані. В результаті застосування літаків для потреб військових, гуманітарних та евакуаційних місій було заблоковано. Окрім того, це рішення спричинило простій бортів та додаткові видатки з бюджету на їх утримання.
Слід відзначити, що після незаконної анексії Криму та вторгнення росії на Донбас Україна ввела санкції проти російського розробника літаків Іл-76 ПАТ “Іл”. Тобто будь-яка взаємодія з цим російським підприємством заборонена.
Незважаючи на це, Зелінський видав десятки сертифікатів перегляду льотної придатності літаків на підставі рішення підсанкційного ПАТ “Іл” від червня 2022 року. Фактично таким чином він узаконив використання документів підприємства країни-агресора, що, за оцінками експертів, могло принести російській стороні десятки мільйонів доларів прибутку.
Крім того, Зелінський не взяв до уваги той факт, що в Україні є сертифікована організація, здатна здійснювати відповідний супровід літаків Іл-76 ПАТ “Іл” без залучення російських підсанкційних компаній, які входять до оборонно-промислового комплексу країни-агресора.
Як пояснили УНН представники авіаційного ринку, своїм рішенням Зелінський поставив експлуатантів літаків Іл-75 перед вибором: або співпрацювати з російським підсанкційним розробником, або відмовлятися від використання літаків.
Що думають в офісі віцепрем’єра про такого кандидата?
Коментуючи вищезазначені факти і відповідаючи на питання УНН, чому Зелінський є гідною кандидатурою на посаду голови Державіаслужби, Олексій Кулеба не зміг нічого пояснити, крім того, що “це питання не просте, воно комплексне”.
Після цього він переадресував запитання Сергію Деркачу – заступнику Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України. Саме він відповідає за формування та впровадження державної політики у сфері авіаційного транспорту та інфраструктури, а також використання повітряного простору України.
Сьогодні Державіаслужба теж переживає дуже такий нелегкий період, оскільки дуже багато роботи досі є, але, звісно, при закритому небі це не дуже мотивує так само персонал, як і всіх. Тому ми сьогодні якраз пропрацьовуємо всі кадрові рішення, щоб знайти найкращих кандидатів, які в нас мають досвід взагалі роботи в авіації, для того, щоб ми прийняли найкращі кадрові рішення
– пояснив Деркач.
Складається відчуття, що кандидата на посаду голови регулятора обирали не за професійними якостями і показниками результативної діяльності на посаді, а за принципом: дещо розумієш в авіації – підходиш.
Знімаючи з себе відповідальність Деркач зазначив, що подальше рішення за Кабінетом міністрів, який має визначити, хто буде найкращим головою Державіаслужби.
Заступник міністра акцентував, що регулятор є надзвичайно важливою інституцією, яка “має активно функціонувати для того, щоб зберегти всю цивільну авіацію в Україні”.
Сьогодні, в рамках того, що ми працюємо постійно під час такого повномасштабного вторгнення для того, щоб зберегти нашу авіацію, тому що дуже важко, в принципі, працювати з розвитком і збереженням цивільної авіації, коли в нас зачинений повітряний простір і дуже багато ресурсу ми витрачаємо для того, щоб зберегти наші аеропорти, для того, щоб наші авіакомпанії мали чинні сертифікати і літали, як вони зараз літають за кордоном, і це теж дуже велика частина роботи Державіаслужби
– наголосив Деркач.
У той же час, чомусь він пропустив той момент, що Зелінський якраз був одним із тих, хто вочевидь працював над руйнуванням авіації в Україні.
Деркач також зауважив, що було проведене службове розслідування, за підсумками якого було надано висновок про те, що голова Державіаслужби Олександр Більчук підтримав рішення про передачу супроводу ремонтної документації вертольотів типу Мі-8МТ(МТВ) компанії AAL Group Ltd, яка пов’язана з російським ОПК. Згодом Уряд звільнив його з посади. А ось щодо потреби службової перевірки щодо рішень “правої руки” Більчука він промовчав.
Очевидно, що представлені факти не можуть залишатися без реакції як Уряду, так і правоохоронних органів. УНН звернувся з відповідним запитом до прем’єр-міністра України Юлії Свириденко і отримав проміжну відписку про те, що запит перенаправлено до Міністерства розвитку громад та територій (очевидно до того ж Деркача) і на підготовку відповідей на наші запитання потрібно більше часу.