ЖБТ виступить замовником зведення, що дасть змогу уникнути девелоперського завищення ціни / Freepik
У Верховній Раді розглядається ймовірність підготовки окремого законопроєкту, який модернізує порядок функціонування житлових кооперативів. Житлово-будівельні товариства (ЖБТ) повинні забезпечити громадян житлом з урахуванням європейської практики та з мінімальною кількістю махінацій.
Про це заявила голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк, інформує Delo.ua.
За її словами, оновлення інструменту передбачає проєкт закону “Про засадничі основи житлової політики” за номером №12377. У процесі підготовки документу до повторного читання робоча група прийшла до ув’язнення, що для дієвої модернізації потрібне окреме спеціалізоване законодавство.
Шуляк зауважила, що поточна модель житлово-будівельних кооперативів не надає системного та надійного розв’язання житлового питання і не відповідає сучасним вимогам.
“Чинна в Україні модель житлових кооперативів, і в цілому наявні підходи залучення грошей майбутніх власників не формують інструмент, котрий би систематично та безпечно допомагав українцям вирішувати житлову проблему через спільне будівництво”, — підкреслила парламентарійка.
У зв’язку з цим висувається ідея впровадити нову організаційно-правову форму — житлово-будівельні товариства (ЖБТ). Вони повинні стати нерентабельною альтернативою комерційній розбудові та бути наближеними до європейських стандартів.
Потреба в змінах підтверджується також звітом громадянської мережі “Опора” “Фінансування житлового будівництва: нові моделі”. У документі акцентується на тому, що розповсюджені на початковому ринку фінансові схеми із залученням посередників мають системні недоліки, юридичні слабкі місця та створюють ризики для зловживань.
ЖБТ діятимуть на основі принципу “власні ресурси — на власні потреби”. Товариство буде виступати в ролі замовника будівництва, що уможливить уникнення девелоперської націнки, гарантувати прозорий контроль за фінансами та чітку прив’язку платежів до етапів будівельних робіт.
Фінансування ЖБТ передбачає об’єднання пайових внесків, кредитних коштів, а також державної та місцевої підтримки. Окремо пропонується надати дозвіл на застосування житлових сертифікатів “єВідновлення” як внески до даних товариств — за аналогією з програмою державної іпотеки “єОселя”.
Окрім цього, можливе спільне використання сертифікатів, що дасть змогу декільком власникам об’єднати ресурси для спорудження багатоквартирних будинків. Даний механізм розглядається як особливо важливий для громадян, які позбулися житла через збройну агресію РФ.
Серед основних засад нової моделі — некомерційний статус ЖБТ, сувора цільова спрямованість коштів, заборона використання власності товариства як застави та можливість проєктування до 30% нежитлових площ для орендування. Одержані прибутки заплановано спрямовувати на утримання та оновлення будівель.
За словами Шуляк, актуальне законодавство не передбачає організаційно-правової форми “житлово-будівельне товариство”, а використання найменування “ЖБК” є недоцільним з причини юридичної неясності. Тому в парламенті мають намір підготувати окремий закон, що визначатиме статус, порядок створення та діяльності ЖБТ, а ще зафіксує головні принципи їх роботи.
Нагадаємо, в Україні мають намір запровадити цифровий розподіл соціального житла без черг, котрий здійснюватиметься автоматично за допомогою єдиної інформаційно-аналітичної системи.