У пошуках “найкращого кандидата” на крісло очільника Державіаслужби, віцепрем’єр Олексій Кулеба обрав Ігоря Зелінського – колишнього заступника начальника цього відомства з контроверсійним минулим. Спеціалізований заступник Кулеби висловився щодо цього вибору та переклав повну відповідальність на Кабмін.
Віцепрем’єр з відновлення Олексій Кулеба запропонував на розгляд Кабміну кандидатуру Ігоря Зелінського на посаду керівника Державіаслужби. Раніше Зелінський обіймав посаду заступника директора цього органу та був залучений до прийняття деяких рішень, які могли завдати шкоди як обороноздатності країни, так і інтересам України в цілому. УНН поцікавився у віцепрем’єра, чому кандидатура звільненого з Державіаслужби Зелінського, на його погляд, є вдалим варіантом.
Руйнування цивільної авіації, співпраця з компаніями під санкціями та шкода інтересам ЗСУ
Представники українського авіаційного ринку характеризують період роботи Зелінського на посаді заступника голови Державіаслужби (2020–2025 роки) як час планомірного та навмисного руйнування транспортної авіації. Якщо у 2016 році в державному реєстрі було понад 20 літаків Іл-76, то на початок 2025 року їх залишилося лише два, і ті не придатні до польотів.
Фахівці наголошують, що саме за рішеннями попереднього керівництва Державіаслужби (очільника регулятора Олександра Більчука та його заступника Ігоря Зелінського) ці літаки були виключені з українського реєстру та фактично перейшли під контроль росії. У цей період також були прийняті регуляторні рішення, спрямовані на створення штучних перешкод для експлуатації Іл-76 в Україні, що можна розцінювати як підрив обороноздатності країни.
Крім того, ще з 1990-х років можна було використовувати літаки Іл-76МД без додаткової бюрократичної тяганини з їх переоформлення між різними відомствами, включаючи Міністерство оборони. У червні 2023 року, коли Зелінський виконував обов’язки голови Державіаслужби, після звернень представників авіаринку та Міноборони, він офіційно підтвердив відсутність перешкод для використання транспортних літаків в інтересах України.
Втім, вже через пів року, в грудні, він змінив свою думку, стверджуючи, що Іл-76МД не мають цивільних сертифікатів типу і не можуть бути зареєстровані. Як наслідок, використання літаків для потреб військових, гуманітарних та евакуаційних місій було заблоковано. Крім того, це рішення призвело до простою бортів та додаткових витрат з бюджету на їх утримання.
Варто зазначити, що після незаконної анексії Криму та вторгнення росії на Донбас Україна ввела санкції проти російського розробника літаків Іл-76 ПАТ “Іл”. Тобто будь-яка співпраця з цим російським підприємством заборонена.
Незважаючи на це, Зелінський видав десятки сертифікатів перегляду льотної придатності літаків на підставі рішення підсанкційного ПАТ “Іл” від червня 2022 року. Фактично, таким чином він легалізував використання документів підприємства країни-агресора, що, за оцінками експертів, могло принести російській стороні десятки мільйонів доларів прибутку.
Крім того, Зелінський знехтував тим фактом, що в Україні існує сертифікована організація, здатна здійснювати відповідний супровід літаків Іл-76 ПАТ “Іл” без залучення російських підсанкційних компаній, що входять до оборонно-промислового комплексу країни-агресора.
Як пояснили УНН представники авіаринку, своїм рішенням Зелінський поставив експлуатантів літаків Іл-75 перед вибором: або співпрацювати з російським підсанкційним розробником, або відмовлятися від використання літаків.
Що думають в офісі віцепрем’єра про такого кандидата?
Коментуючи викладені вище факти та відповідаючи на запитання УНН, чому Зелінський є доброю кандидатурою на посаду керівника Державіаслужби, Олексій Кулеба не зміг нічого сказати, крім того, що “це питання не просте, воно комплексне”.
Після цього він перенаправив запитання Сергію Деркачу – заступнику Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України. Саме він відповідає за формування та впровадження державної політики у сфері авіаційного транспорту та інфраструктури, а також використання повітряного простору України.
Сьогодні Державіаслужба теж переживає дуже такий нелегкий період, оскільки дуже багато роботи досі є, але, звісно, при закритому небі це не дуже мотивує так само персонал, як і всіх. Тому ми сьогодні якраз пропрацьовуємо всі кадрові рішення, щоб знайти найкращих кандидатів, які в нас мають досвід взагалі роботи в авіації, для того, щоб ми прийняли найкращі кадрові рішення
– пояснив Деркач.
Складається враження, що кандидата на посаду голови регулятора обирали не за професійними якостями та показниками ефективної діяльності на посаді, а за принципом: трохи розумієш в авіації – підходиш.
Знімаючи із себе відповідальність, Деркач зазначив, що далі рішення за Кабінетом міністрів, який має визначити, хто буде найкращим головою Державіаслужби.
Заступник міністра підкреслив, що регулятор є дуже важливим органом, який “має активно працювати для того, щоб зберегти всю цивільну авіацію в Україні”.
Сьогодні, в рамках того, що ми працюємо постійно під час такого повномасштабного вторгнення для того, щоб зберегти нашу авіацію, тому що дуже важко, в принципі, працювати з розвитком і збереженням цивільної авіації, коли в нас зачинений повітряний простір і дуже багато ресурсу ми витрачаємо для того, щоб зберегти наші аеропорти, для того, щоб наші авіакомпанії мали чинні сертифікати і літали, як вони зараз літають за кордоном, і це теж дуже велика частина роботи Державіаслужби
– наголосив Деркач.
Водночас чомусь він упустив той факт, що Зелінський якраз був одним із тих, хто очевидно працював над руйнуванням авіації в Україні.
Деркач також зазначив, що було проведене службове розслідування, за результатами якого було надано висновок про те, що голова Державіаслужби Олександр Більчук підтримав рішення про передачу супроводу ремонтної документації вертольотів типу Мі-8МТ(МТВ) компанії AAL Group Ltd, що пов’язана з російським ОПК. Після цього Уряд звільнив його з посади. А от щодо необхідності службової перевірки щодо рішень “правої руки” Більчука він промовчав.
Очевидно, що наведені факти не можуть залишатися без реакції як Уряду, так і правоохоронних органів. УНН звернувся з відповідним запитом до прем’єр-міністра України Юлії Свириденко і отримав проміжну відписку про те, що запит перенаправлено до Міністерства розвитку громад та територій (очевидно тому ж Деркачу) і на підготовку відповідей на наші запитання потрібно більше часу.