Парламентська група готує головний документ стосовно організації виборчого процесу в умовах війни. Перший заступник голови Олександр Корнієнко повідомив, що він буде готовий у найближчі тижні.
Робоча група парламенту, яка займається підготовкою законодавчих пропозицій на випадок можливого проведення виборів у період воєнного стану, у найближчі терміни повинна підготувати основний документ щодо організації виборчого процесу в умовах війни. Про це 12 лютого під час засідання групи заявив заступник голови парламенту Олександр Корнієнко, повідомляє УНН.
Деталі
За його словами, члени робочої групи вже мають переходити від загальних обговорень до конкретних документів, які здатні показати реальний результат і структуру майбутніх рішень. Мається на увазі формування структури, яка визначить головні підходи до виборів: які положення потребують змін, які процедури повинні бути адаптовані, а також які небезпеки та обмеження необхідно враховувати у військовий час.
Корнієнко також підкреслив, що робота групи повинна бути практичною, а не декларативною.
Саме тому в найближчі тижні важливо вийти на погоджений скелет документа, який стане підґрунтям для подальших юридичних формулювань і можливих законодавчих ініціатив
– сказав він.
Окрім того, перший заступник голови ВРУ повідомив, що наступне засідання робочої групи запланували на 17 лютого.
На даний момент робоча група вивчає напрацювання семи підгруп, які протягом місяця провели 32 засідання. У них розглядають різні блоки питань, пов’язані з виборчим процесом у складних умовах.
Зокрема, це може стосуватися організації голосування, вимог безпеки, доступу громадян до виборчих процедур, а також основних правил підготовки та проведення кампаній, які у воєнний час мають додаткові складнощі.
У центрі уваги роботи залишаються питання, як у випадку політичного рішення забезпечити законність і прозорість виборів, не піддаючи людей додатковим ризикам. Воєнний стан накладає обмеження як на стандартні виборчі процедури, так і на можливості повноцінної агітації, діяльності дільниць, логістики та нагляду за дотриманням правил.
Окремий комплекс проблем пов’язаний з тим, що значна частина громадян знаходиться за кордоном або змінила місце проживання в межах країни, а деякі території залишаються тимчасово окупованими чи прифронтовими.
Отже, робоча група у Верховній Раді зараз зосереджена на підготовці законодавчої бази та сценарних рішень на майбутнє, формуючи основну рамку документів і систематизуючи пропозиції підгруп.
У той же час політична лінія керівництва держави зводиться до того, що практичні рішення про вибори можуть розглядатися тільки за наявності необхідних гарантій безпеки для країни та громадян.
Вибори-2026: що говорять політики і пишуть ЗМІ
У 2026 році обговорення можливих виборів в Україні будується навколо двох ліній: відкритої позиції керівництва держави про неможливість голосування без умов безпеки та паралельної підготовки парламентом і ЦВК можливих законодавчих рішень на майбутнє.
Позиція президента та Офісу президента
Президент України Володимир Зеленський у публічних виступах наголошував, що вибори та референдум не будуть проводитися, поки Україна не отримає достатні гарантії безпеки і поки існують умови, які не дозволяють організувати голосування належним чином.
Зеленський також спростував повідомлення про нібито підготовку оголошення термінів виборів, вказуючи, що такі заяви поширюються в медіапросторі без підтверджених рішень.
Що говорять в українському парламенті
У ВРУ тривала робота над можливими законодавчими ініціативами, які можуть знадобитися для організації виборів у воєнний або післявоєнний період. Станом на січень-лютий 2026 року повідомляли про роботу декількох підгруп і велику кількість засідань за короткий період.
Окремі організаційні питання, які виносили на загал
Політики та представники парламентського керівництва публічно називали проблемні блоки, які потребують рішень:
- участь виборців за кордоном;
- забезпечення голосування для військовослужбовців;
- облік внутрішньо переміщених осіб;
- обмеження, пов’язані з тимчасово окупованими територіями та прифронтовими районами.
Під час професійних дискусій звучали варіанти розширення можливостей голосування за межами країни, включаючи зміни в організації процесу, але без конкретних остаточних рішень.
Детальніше про це під час засідання спеціальної робочої групи 12 лютого розповіла заступниця голови ВРУ та заступниця голови робочої групи з підготовки законодавчих пропозицій щодо виборів в особливий або післявоєнний період Олена Кондратюк.
За її словами, одним із найскладніших і найважливіших блоків залишається пасивне виборче право, тобто право громадян бути обраними.
Вона підкреслила: у проєкті документа, над якими зараз працює робоча група, є головні положення (зокрема статті 11 і 12), які стосуються саме пасивного виборчого права. Навколо цих норм триває широке обговорення, у тому числі в підгрупі, що працює над організацією виборів за кордоном. Заступниця голови підкреслила, що цей блок потребує найбільш ретельного опрацювання.
Окремо вона наголосила на необхідності деталізувати організацію голосування, особливо для українців за кордоном. Зокрема, робочій групі потрібно визначитися з пропозиціями або збільшити час голосування в день виборів, або дозволити голосування протягом двох днів за межами України. Кондратюк пояснила, що такі рішення мають забезпечити реальну участь громадян і практичне гарантування їхніх виборчих прав.
Також Кондратюк порушила питання фінансування виборчого процесу та можливих обмежень передвиборчої агітації. Вона зазначила, що треба окремо врегулювати відкриття рахунків і допустимі фінансові інструменти, включно з обговоренням використання криптовалюти, особливо в контексті виборів за кордоном.
Вибори в Україні у 2026 році та позиція ЦВК
Центральна виборча комісія (ЦВК) в 2026 році також пропонувала свої підходи до нормативного врегулювання виборів після закінчення воєнного стану або в особливий період. Їх обговорювали в профільних робочих форматах.
Роль ЗМІ у дискусії про волевиявлення
Українські та іноземні ЗМІ у 2026 році постійно повертаються до теми виборів, фіксуючи заяви влади та аналізуючи правові та практичні обмеження. Основний акцент роблять на тому, що проведення виборів залежить від воєнного стану та безпеки, а також від можливості забезпечити рівний доступ до голосування та нагляду за процедурами.
В результаті на даний час публічно переважає думка про неможливість виборів без безпечних умов, але при цьому парламент і профільні органи продовжували підготовку сценаріїв і проектних рішень на випадок зміни обставин.
Нагадаємо
Нещодавно Генеральний секретар НАТО Марк Рютте заявив, що рішення щодо проведення виборів в Україні під час війни є внутрішньою справою держави. Альянс не бачить причин для зовнішнього впливу на українське керівництво з цього питання.