Defence City: Як вдосконалити оборонний спецрежим для всіх гравців ринку
Спеціальний режим Defence City, хоч і є слушною ініціативою, потребує подальшого доопрацювання. Це дозволить залучити до оборонної промисловості не лише великі підприємства, а й представників малого та середнього бізнесу, стимулюючи їхню активну участь.
Необхідність удосконалення спецрежиму Defence City для його ефективного функціонування як драйвера розвитку оборонної галузі, а не інструменту для обмеженого кола великих гравців, підкреслюють експерти. Для цього ключовим є проведення консультацій з бізнес-спільнотою та напрацювання спільної позиції. Таку думку висловив член Комітету Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки Вадим Івченко в ексклюзивному коментарі УНН.
Я вважаю спеціальний режим Defence City слушною ініціативою. Звісно, як і будь-який новий механізм, він потребуватиме додаткового налаштування. Для цього необхідні консультації з бізнесом, який зможе вказати на конкретні перешкоди та стримуючі фактори, з якими потім потрібно предметно працювати.
– зазначив Івченко.
Представники компаній, що працюють у сфері оборонно-промислового комплексу (ОПК) та авіабудування, вказують на необхідність удосконалення законодавчих норм, зокрема, щодо скасування податку на додану вартість (ПДВ) для комплектуючих українського виробництва. Наразі це податкове звільнення стосується лише імпортних деталей.
Питання щодо ПДВ на комплектуючі українського виробництва є цілком справедливим: необхідно стимулювати локалізацію та розвиток шляхом застосування симетричних правил для внутрішніх і зовнішніх виробників.
– підкреслив Вадим Івченко.
Нардеп наголосив на своїй давній позиції щодо підтримки розвитку малого та середнього бізнесу. Він висловив упевненість, що важливо забезпечити можливість долучення до Defence City не лише великих гравців ринку. У цьому контексті він підтримує пропозиції учасників ринку щодо зниження вимог до суми обороту підприємств, які прагнуть стати резидентами спецрежиму.
Щодо суми обороту – я завжди виступав за розвиток малого та середнього бізнесу, тому впевнений, що важливо не створювати режим лише для великих гравців. До того ж, як показує практика, саме малі та середні виробники сьогодні часто є більш інноваційними, особливо у сферах, наприклад, безпілотних літальних апаратів (БПЛА) та певних технологічних рішень.
– зазначив Вадим Івченко.
Крім того, член оборонного комітету Ради вважає, що потребують уточнення норми, які стосуються подання аудиту потенційними резидентами Defence City, а також вимоги щодо відсутності кримінальних проваджень, у яких вони фігурують.
Я не є фахівцем у юридичних тонкощах, але вважаю, що формулювання мають бути юридично виваженими та чіткими. Сам факт реєстрації кримінального провадження без висунення підозри не повинен автоматично перешкоджати доступу компаній до Defence City.
– зазначив Вадим Івченко.
Він переконаний, що законодавство, яке запроваджує спецрежим, потребує подальшого доопрацювання після консультацій з представниками бізнесу.
Саме такі питання, як наведені вище, я мав на увазі, коли говорив про необхідність доопрацювання норм механізму. Це дозволить нам розширити коло доброчесних виробників, які не створюватимуть ризиків зловживань.
– наголосив член оборонного комітету Ради.
За словами Вадима Івченка, Комітет ВР з питань національної безпеки, оборони та розвідки готовий розглянути відповідні законодавчі ініціативи щодо внесення змін до чинного законодавства.
Скажу більше – ми підтримуємо діалог з багатьма представниками оборонного бізнесу, з якими вже обговорювали подібні питання.
– додав нардеп.
Він зазначив, що за умови напрацювання якісних змін до законів стосовно Defence City та наявності консолідованої позиції парламенту, уряду та виробників, ці зміни можуть бути оперативно ухвалені Верховною Радою.
Протягом останніх років парламент неодноразово демонстрував оперативність у врегулюванні потреб оборонного сектору. Загалом, питання не стільки в можливості прийняття, скільки в якості самого документа. Це мають бути продумані рішення, які сприятимуть розширенню виробництва, а не створенню тіньових схем. Ми всі готові працювати над удосконаленням законодавства. Стосовно цього конкретного документа – потрібно не просто збільшувати кількість резидентів Defence City, а реально посилювати обороноздатність країни.
– наголосив Вадим Івченко.
Нагадаємо
В Україні запроваджено спеціальний режим Defence City, який є частиною системної державної політики у сфері безпеки та оборони. Цей правовий режим покликаний створити сприятливі умови для масштабування оборонного виробництва, залучення інвестицій та розвитку вітчизняного ОПК.
Резиденти Defence City отримують комплекс економічних та операційних стимулів, спрямованих на зменшення фіскального навантаження та прискорення виробничого розвитку. До них належать, зокрема, звільнення від податку на прибуток за умови реінвестування коштів у розвиток підприємств ОПК, а також звільнення від сплати податків на землю, майно та екологічних податків.
Крім того, для резидентів передбачені спрощені митні процедури; спеціальні гарантії захисту інформації та конфіденційності даних підприємств під час дії режиму; державна підтримка релокації та підвищення захищеності виробничих потужностей у разі необхідності.
Підприємство може отримати статус резидента Defence City за умови відповідності вимогам щодо частки кваліфікованого доходу (дохід від реалізації оборонних товарів власного виробництва або виконання робіт та/або надання послуг щодо оборонних товарів) за попередній календарний рік. Також не повинно бути обставин, що призводять до дискваліфікації.
Частка кваліфікованого доходу має становити не менше ніж 75% загального доходу юридичної особи (з урахуванням винятків). Для суб’єктів авіабудування ця частка становить не менше ніж 50% загального доходу.
Резидентом Defence City не може бути компанія, зареєстрована відповідно до законодавства іноземної держави, або та, що порушила вимоги щодо розкриття інформації про структуру власності чи кінцевих бенефіціарів.
Також до реєстру не може бути включене підприємство, серед акціонерів/учасників якого є особи, пов’язані з державою-агресором, або стосовно якого застосовано санкції, або яке пов’язане з особою, що підпадає під санкції.
До Defence City не допускаються юридичні особи, щодо яких протягом останніх 12 місяців було встановлено факт порушення обов’язків за державним контрактом з оборонних закупівель; які не є платниками податку на прибуток або внесені до реєстру неприбуткових установ та організацій.
Підприємство не може стати резидентом, якщо воно має податковий борг, що перевищує 10 мінімальних заробітних плат; якщо воно зареєстроване та здійснює діяльність на тимчасово окупованій території України, а також є фігурантом кримінальних проваджень.
Міністерство оборони України повідомило про надання статусу резидента першій компанії.
Порада від АіФ UA:
Ця новина є важливою для всіх українських компаній, що працюють або планують працювати в оборонно-промисловому комплексі. Вона надає детальну інформацію про спеціальний режим Defence City, його переваги та умови участі. Ознайомлення з цією інформацією допоможе бізнесу зрозуміти, як отримати доступ до нових можливостей для розвитку та зростання.