Представники ЄС прагнуть віднайти згоду щодо фінансування України напередодні зустрічі голів держав блоку. Обговорюються варіанти позики на основі заблокованих російських коштів або спільного боргу ЄС.
Посадовці ЄС докладають зусиль для досягнення несподіваної згоди в останній момент, аби врятувати договір про виділення необхідної фінансової підтримки Україні на саміті лідерів блоку в четвер, інформує УНН з посиланням на Politico.
Подробиці
В середу ввечері європейські лідери розділилися на непримиренні табори, принаймні на публіку, і було мало надії на узгодження способу фінансування України, почасти через повторну появу тих самих гострих суперечностей між північчю та півднем щодо спільного боргу, які підірвали єдність ЄС під час кризи єврозони, повідомляє видання.
Лише за декілька годин до того, як 27 лідерів зустрінуться в Брюсселі, два ворогуючі угруповання вступили в суперечку щодо того, чи слід давати Україні позику на основі заарештованих резервів центрального банку росії, які переважно зберігаються в банку Euroclear в Бельгії.
Німеччина, поряд з державами Північної Європи та Східної Європи, стверджують, що альтернативи цій системі не існує.
Проте вони зустрічають наростаючий опір з боку Бельгії та Італії, які прагнуть до “плану Б”: допомога Києву на основі зобов’язань ЄС, забезпечених спільним бюджетом блоку. Болгарія, Мальта, Угорщина та Словаччина теж проти застосування цих активів.
Наочним прикладом розбіжностей є заява прем’єр-міністра Італії Джорджі Мелоні в середу, що вона використає засідання Ради ЄС, щоб вимагати роз’яснень щодо “можливих ризиків” застосування цих активів, в той час як канцлер Німеччини Фрідріх Мерц збільшив зусилля щодо плану з активами, “щоб допомогти якнайшвидше покласти край цій війні”, зазначає видання.
“Перші начерки можливого вирішення складної ситуації, які потрібно буде обміркувати протягом багатьох годин перемовин, починають вимальовуватися”, – йдеться у статті, опублікованій пізно ввечері в середу.
Голова Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн обережно відкрила можливість спільного боргу в середу вранці під час виступу в Європейському парламенті в Страсбурзі.
“Я запропонувала два різних шляхи для цієї майбутньої Європейської Ради, один базується на активах, а інший – на запозиченнях ЄС. І нам треба буде визначитись, яким шляхом ми хочемо йти”, – відзначила вона.
Основним моментом такого плану було б виключення Угорщини та Словаччини, які обидві виступають проти надання подальшої підтримки Україні, зі схеми спільного боргу
– повідомили чотири дипломати ЄС.
Угода все ще може бути погоджена в Раді ЄС між 27 державами блоку, проте остаточна угода передбачатиме, що лише 25 держав братимуть участь у фінансуванні, вказує видання.
Узгодження подібної схеми стане порятунком “зруйнованим державним фінансам України, на тлі того, як її скарбниця ризикує вичерпатися вже у квітні наступного року”, пише видання.
Прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан вже передбачає, що активи не будуть обговорюватися в Брюсселі, і що переговори перемістилися до спільних позик. Проте кілька дипломатів заперечили, що Орбан помиляється, і що російські активи все ще є “єдиним варіантом”.
“Незважаючи на зростаючий політичний тиск на ЄС, аби довести, що він може впоратися з екзистенційними викликами, з якими стикається Україна, дипломати з ворогуючих таборів у середу часто скептично ставилися до здатності знайти компроміс”, – пише видання.
Ідея загального боргу ЄС роками була неприйнятною для північних держав-членів, які не хотіли гарантувати облігації для південних країн з високою заборгованістю.
“Найбільш близькими [ситуаціями] до того, що відбувається зараз із замороженими активами, є фінансова криза 2012-2013 років та фінансова допомога Греції у 2015 році”, – заявив високопоставлений дипломат ЄС.
Щодо війни в Україні, мешканці півночі заперечують, що вони виступають проти застосування єврооблігацій через страх щодо платоспроможності інших країн ЄС, а наголошують, що вони віддають перевагу цим активам, оскільки вони забезпечать більший довгостроковий приплив грошових коштів до України.
“Річ не в економних проти тих, хто марно витрачає. Річ в тому, бути проукраїнським чи ні”, – відзначив другий дипломат ЄС, додавши, що держави Північної та Східної Європи взяли на себе ініціативу у фінансуванні військових потреб України протягом останніх чотирьох років.
Незважаючи на тижні копітких перемовин щодо активів, зусилля переконати Бельгію мають зворотний ефект. Держава категорично проти використання російських грошей, що зберігаються Euroclear у Брюсселі, і тепер залучила союзників.
“[Єврокомісія] створила монстра, і він їх з’їв”, – заявив третій дипломат ЄС, маючи на увазі план щодо активів.
Проте Німеччина та її союзники попереджають, що досі немає альтернативи використанню коштів Euroclear.
“Якщо ви бажаєте зробити щось разом як європейці, репараційна позика – єдиний вихід”, – підкреслив четвертий дипломат ЄС.
Очікується, що прем’єр-міністр Бельгії Барт де Вевер наполягатиме на тому, аби Єврокомісія розглянула питання спільного боргу під час саміту лідерів ЄС у четвер – в надії, що інші присутні за столом перемовин повторять його пропозиції.
Його прихильники стверджують, що модель “дешевша та пропонує більше ясності”, заявив п’ятий дипломат ЄС.
Але критики зауважують, що це також вимагатиме політичного схвалення проросійського прем’єр-міністра Угорщини Орбана, який неодноразово погрожував зірвати подальшу фінансову допомогу Україні.
За словами чотирьох дипломатів ЄС, цей глухий кут вимагатиме від Єврокомісії розробки обхідного шляху, щоб утримати Україну на плаву, даючи змогу Орбану зберегти репутацію. В обмін на його підтримку Єврокомісія може звільнити угорських та словацьких платників податків від необхідності оплачувати оборону України, пише видання.
“Єврокомісія зараз наполягає на спільних позиках, але ми не дозволимо нашим родинам оплачувати рахунки за війну України”, – написав Орбан у середу вдень у X. Він додав, що “російські активи не будуть на столі обговорення на завтрашньому засіданні Європейської ради EUCO”.
Проте високопосадовець ЄС швидко спростував твердження угорського лідера про те, що російські резерви більше не є актуальними. “Репараційна позика все ще дуже важлива”, – сказали вони.