МОЗ у 2023 році закупило 44 одиниці високовартісного медобладнання, але станом на листопад 2024 працюють лише 2 з них. Рахункова палата виявила системні проблеми з розподілом та встановленням техніки.
У 2023 році Міністерство охорони здоров’я (МОЗ) закупило для медичних закладів 44 одиниці дороговартісного обладнання для діагностики і лікування, зокрема, раку.
Про це повідомляє Рахункова палата, передає УНН.
Проте, станом на листопад 2024 року, з них в експлуатацію введено лише дві одиниці, або 4,5% від загальної кількості.
У 2023 році МОЗ через Державне підприємство “Медичні закупівлі України” за кошти державного бюджету вперше централізовано закупило високовартісне медичне обладнання для закладів охорони здоров’я, які забезпечують надання медичної допомоги військовослужбовцям та / або онкологічної медичної допомоги. Зокрема, було придбано 15 інноваційних систем лінійних прискорювачів, 28 магнітно-резонансних томографів (1,5 Тесла та 3 Тесла) та стоматологічний комп’ютерний томограф
– йдеться у повідомленні.
МОЗ вперше централізовано закупило медобладнання на 1,6 мільярда гривень. Поставки мали бути завершені в 2023 році, однак реалізація затягнулася до 2024-го. До листопада 2024 року медзаклади отримали лише половину обладнання, але до роботи воно так і не вступило.
Аудит виявив низку проблем
Високовартісне медичне обладнання не було вчасно введене в експлуатацію через низку організаційних проблем у МОЗ та ДП “Медичні закупівлі України”:
Не проводився належний збір і аналіз інформації про потреби медичних установ у такому обладнанні;
Процес закупівлі містив суттєві недоліки;
МОЗ не визначило чітких критеріїв для розподілу придбаного обладнання між медзакладами.
Рахункова палата зафіксувала такі порушення:
Обладнання, що не відповідало вимогам щодо типу та кількості, було розподілено між двома закладами охорони здоров’я;
Обладнання надійшло в заклади, де не були готові приміщення для його встановлення, і МОЗ не ухвалило жодних рішень щодо вирішення цієї проблеми;
У деяких закладах обладнання зберігалося в умовах, що могли вплинути на його працездатність.
Крім того, було зафіксовано кілька випадків перерозподілу обладнання між медичними установами, а також зміни в умовах договорів, які затягували терміни постачання. Це свідчить про системні проблеми в організації процесу закупівель та прийнятті управлінських рішень.
В результаті, незважаючи на значні витрати державних коштів, медичні установи не використовують нове обладнання, і громадяни продовжують залишатися без доступу до медичних послуг, які могли б бути надані завдяки цьому обладнанню.
Хоча закупівлі дозволили заощадити бюджетні кошти (наприклад, лінійні прискорювачі виявилися на 47% дешевшими, ніж планувалося), значна частина обладнання так і не дійшла до пацієнтів.Кабінету Міністрів України рекомендують:
Зобов’язати обласні адміністрації забезпечити медичні установи, яким передали лінійні прискорювачі, додатковим обладнанням для їх введення в експлуатацію;
Забезпечити завершення підготовки приміщень для встановлення лінійних прискорювачів та МРТ у медичних закладах.
Міністерству охорони здоров’я потрібно:
Розібратися в причинах затримок із введенням дорогого обладнання в експлуатацію та вжити заходів для пришвидшення цього процесу;
Визначити чіткі правила та критерії для розподілу медобладнання між медичними закладами.
ДП “Медичні закупівлі України” має зробити наступне:
Створити підрозділ, що контролюватиме правильність оформлення документів щодо оплати та постачання обладнання за контрактами, з відповідальністю за порушення;
Забезпечити контроль за правильністю оцінки тендерних пропозицій та відповідальність за помилки в цьому процесі.
МОЗ повідомило, що працюватиме над виправленням проблем з медико-технічними вимогами до обладнання, а ДП “Медичні закупівлі України” пообіцяло більш ретельно контролювати документи, щоб забезпечити правильність поставок і якість медобладнання.
Звіт та рішення Рахункової палати будуть надіслані Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України та об’єктам контролю, а також опубліковані на офіційному вебсайті інституції
– підсумували в повідомлення.
Нагадаємо
УНН писав, що з 1 січня державні медзаклади зможуть надавати платні послуги.