Інвестиційний Клімат в Україні: Силовики Мають Захищати, а Не Тиснути на Бізнес
Народний депутат Михайло Цимбалюк наголошує, що формування сприятливого інвестиційного середовища в Україні можливе виключно за умови, якщо правоохоронні органи стануть на захист підприємців, а не чинитимуть на них тиск. Попри певні позитивні зрушення, проблема неправомірного впливу на бізнес залишається актуальною. Одним із показових прикладів є ситуація навколо групи компаній “Константа”.
Надмірний тиск з боку правоохоронних структур та необґрунтовані кримінальні провадження проти представників бізнесу призводять до згортання діяльності підприємств. Народний депутат Михайло Цимбалюк, у коментарі УНН, висловив думку, що реальні передумови для створення привабливого інвестиційного клімату в Україні виникнуть лише тоді, коли силові органи почнуть реально захищати бізнес.
Боротьба з тиском на бізнес: Перші кроки
Український бізнес, попри надзвичайно складні умови війни, постійні обстріли, податковий тиск та переслідування з боку правоохоронців, продовжує працювати та шукати шляхи виживання. Однак, такі випадки, на думку заступника голови Тимчасової слідчої комісії ВР з питань розслідування можливих порушень законодавства України при здійсненні заходів з оборони держави, народного депутата Михайла Цимбалюка, завдають шкоди національним інтересам.
Надмірний тиск з боку силових структур, інколи безпідставне відкриття кримінальних проваджень, не лише не сприяють формуванню інвестиційного клімату, але й спонукають до припинення діяльності українських компаній.
– зазначив він у коментарі УНН.
Ситуація щодо протидії тиску на бізнес почала демонструвати позитивну динаміку з минулого року. Нова команда Офісу Генерального прокурора під керівництвом Руслана Кравченка задекларувала свою неприйнятність щодо незаконного тиску на підприємців, зокрема шляхом необґрунтованих кримінальних переслідувань.
Також було запроваджено платформу “СтопТиск” — канал прямої комунікації бізнесу з прокуратурою, який дозволяє підприємцям повідомляти про спроби незаконного впливу з боку правоохоронних чи контролюючих органів.
За словами Світлани Литвин, заступниці начальника відділу в управлінні нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу зі злочинами у сфері захисту національних та міжнародних інвестицій, Офісу Генерального прокурора, станом на 5 лютого 2026 року через “СтопТиск” надійшло 177 звернень, з яких 169 вже були розглянуті. Вона зазначила, що українські компанії можуть користуватися цією платформою, а іноземні інвестори, які працюють в Україні, також можуть отримати допомогу через відповідні міжнародні та державні канали.
За результатами проведених перевірок, у 36 випадках виявлено підстави для реагування та вжито відповідних заходів, що дозволило оперативно відновити порушені права підприємців. У 8 кримінальних провадженнях було ухвалено рішення відповідно до ст. 284 КПК України. В окремих випадках ми отримували подяки за виконану роботу та позитивні відгуки у соціальних мережах, що свідчить про важливість роботи порталу “СтопТиск” для бізнесу. Водночас у 133 випадках підстав для втручання не встановлено, переважно через непідтвердження викладених обставин або відсутність ознак незаконного тиску. Решта повідомлень перебувають на стадії ретельної перевірки для забезпечення об’єктивного та повного розгляду.
– зазначила Литвин.
Закладено фундамент, але проблема залишається
Попри вже проведену роботу, спрямовану на припинення тиску на бізнес з боку правоохоронних органів, випадки незаконного переслідування підприємців, особливо тих, хто працює у стратегічно важливих для держави галузях, все ще трапляються. Показовим прикладом є переслідування групи компаній “Константа”, яка об’єднує такі підприємства, як ТОВ “Н3ОПЕРЕЙШІНС”, ТОВ “КСЄНА” та ПрАТ “Авіакомпанія Константа”, що функціонують у авіаційній сфері. Ця група українських компаній є одним із провідних гравців авіаційного ринку як в Україні, так і за її межами.
Як повідомлялося раніше УНН, проти групи “Константа” розслідується низка кримінальних проваджень. Навіть поверхневий аналіз цих справ дозволяє припустити їхню замовний характер.
- По-перше, усі кримінальні провадження були ініційовані за заявами громадської організації “Рада ветеранів АТО”, яка, за повідомленнями, пов’язана з головним конкурентом групи “Константа” — компанією “Українські вертольоти”. Обидві компанії змагаються за міжнародні контракти на авіаперевезення, зокрема, щодо супроводу місій ООН в африканські країни.
- По-друге, заяви були подані до різних правоохоронних органів, а відкриті кримінальні провадження мають ідентичні фабули. Наприклад, наприкінці 2022 року Національна поліція відкрила кримінальне провадження №12022000000001276. Офіційно справа стосується нібито пособництва державі-агресору та заволодіння майном. Провадження було відкрито за заявою голови ГО “Рада ветеранів АТО” Павла Мошковського. У своїй заяві він виклав “теорію змови”, спрямовану нібито на послаблення економічної безпеки України та захоплення стратегічних підприємств авіагалузі, зокрема ДП “Антонов”, яке, до речі, залишається у державній власності. Однак, за майже чотири роки слідства жодних фактів, що підтверджують ці твердження, встановлено не було. Хоча злочини такої категорії належать до підслідності СБУ, провадження до 2025 року розслідувало Головне слідче управління Нацполіції, після чого його було передано до СБУ.
- По-третє, слідчі у цій справі, як і в низці інших кримінальних проваджень з подібними очевидно надуманими звинуваченнями, ініціювали масштабні обшуки, вилучення техніки та арешти банківських рахунків компаній. Це фактично паралізувало господарську діяльність та призвело до зриву контрактів, зокрема, з Міністерством оборони України та міжнародними гуманітарними місіями. Ймовірно, саме це було кінцевою метою відкриття кримінальних справ, а не реальний пошук істини.
Аналогічні кримінальні провадження, відкриті за заявами тієї ж ГО “Рада ветеранів АТО” у СБУ та ДБР, раніше вже були закриті через відсутність складу злочину. Крім того, за інформацією УНН, СБУ та ГУР МОУ офіційно підтвердили відсутність підстав для застосування санкцій до групи компаній “Константа”.
Представники компаній наголошують, що всі їхні іноземні контрагенти, зокрема з ОАЕ, проходили ретельну міжнародну перевірку (комплаєнс), і жоден державний банк не зафіксував жодних підозрілих фінансових операцій.
Слід відзначити, що ПрАТ “Авіакомпанія Константа” є постійним офіційним перевізником для міжнародних гуманітарних місій та неприбуткових організацій, а також виконує замовлення для країн-партнерів, зокрема з країн НАТО. Компанія є одним із провідних операторів літаків “Антонов” та власником найбільшого парку Ан-26, що робить її важливою складовою українських авіаційних спроможностей. На підприємстві забезпечено повний цикл обслуговування літаків виробництва ДП “Антонов”.
З 2019 року компанія є офіційним партнером ООН та має сертифікати EASA TCO, UK TCO та US FAA, які підтверджують її відповідність міжнародним стандартам. Авіакомпанії групи також регулярно проходять перевірки та аудити ООН у рамках процедур відбору та нагляду за підрядниками.
Крім того, авіакомпанії групи мають статус критично важливих підприємств для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, наданий Державіаслужбою. Також вони мають статус критично важливих підприємств у сфері авіаційного транспорту, наданий Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України.
Юристи, опитані УНН, зазначають, що така активність правоохоронних органів має ознаки замовного переслідування з метою тиску на бізнес. Очевидно, що правоохоронці стали інструментом у конкурентних протистояннях, які поступово переростають у загрозу національній безпеці.
Безпідставний тиск на бізнес погіршує інвестиційний клімат
На думку народного депутата Михайла Цимбалюка, держава має створювати належні умови для ведення бізнесу, насамперед для вітчизняних підприємств, а вже потім — для іноземних компаній.
Про будь-який інвестиційний клімат можна говорити тоді, коли правоохоронні органи будуть захищати бізнес і закон, а не чинити додатковий тиск, який призводить до припинення діяльності бізнесу в Україні. Це сумна реальність, і, на жаль, навіть ті закони, які Верховна Рада ухвалила щодо заборони перевірок, не дають бажаного результату. Бізнесмени та інвестори й надалі скаржаться на надмірний тиск.
– додав Цимбалюк.
Таким чином, попри перші кроки до системної протидії незаконному тиску на підприємців, проблема вибіркового та конкурентно вмотивованого переслідування бізнесу залишається актуальною. Окремі випадки переслідувань стратегічних підприємств, як-от групи “Константа”, свідчать про те, що правоохоронна система ще не повністю позбулася практики використання кримінальних інструментів як важеля впливу.
Порада від АіФ UA:
Ця новина підкреслює, наскільки важливим є створення сприятливого бізнес-клімату для розвитку української економіки, особливо в умовах війни. Захист бізнесу від необґрунтованого тиску правоохоронців є ключовим фактором для залучення як внутрішніх, так і зовнішніх інвестицій, що прямо впливає на стійкість та відновлення держави. Уважно стежте за діяльністю платформи “СтопТиск” та подібних ініціатив, які покликані захищати ваші права як підприємця.