## Земля від держави: чи реально отримати ділянку безкоштовно під час воєнного стану в Україні?
Кожен громадянин України, за певних обставин, має право на безоплатне отримання земельної ділянки від держави. Проте, з початком повномасштабного вторгнення російської федерації, введено тимчасову заборону на більшість нових передач землі у приватну власність. Існують, однак, винятки, що стосуються власників будівель на ділянках, а також тих, чия нерухомість була зруйнована внаслідок бойових дій. Розбираємося, як це працює у 2026 році.
Формально, право кожного українця на безкоштовне отримання земельної ділянки державної чи комунальної власності залишається чинним. Земельний кодекс України окреслює категорії громадян та умови, за яких вони можуть претендувати на землю. Проте, в умовах воєнного стану введено особливі обмеження, які фактично призупиняють більшість нових процедур безоплатної приватизації. Тому, перш ніж розпочинати процес, критично важливо з’ясувати актуальні нюанси: чи є вільна ділянка, і чи дозволяє чинне законодавство оформити її у приватну власність саме зараз.
Редакція УНН дослідила це питання детальніше.
Хто має право на землю від держави у 2026 році
Законодавство України надає право на безоплатне отримання земельних ділянок лише громадянам країни. Іноземці, особи без громадянства та юридичні особи не мають такого загального права на безкоштовну приватизацію, як громадяни.
Йдеться про земельні ресурси, що перебувають у державній або комунальній власності. Після процесу земельної децентралізації значна частина цих земель перейшла у розпорядження територіальних громад. Тому звертатися за отриманням ділянки слід до відповідного органу: місцевої ради, територіального відділення Держгеокадастру або, залежно від ситуації, до місцевої державної адміністрації.
Важливо пам’ятати, що право на безоплатну землю можна реалізувати лише один раз за кожним цільовим призначенням. Якщо ви вже отримали землю для ведення особистого селянського господарства, повторне звернення з тією ж метою буде неможливим. Однак, отримання ділянки для садівництва чи іншого виду діяльності, якщо це право раніше не було використане, залишається можливим.
Окрему категорію становлять випадки оформлення землі, якою громадянин вже фактично користується, наприклад, під належним йому будинком чи господарськими спорудами.
Які земельні ділянки можна отримати безкоштовно
Земельний кодекс України встановлює чіткі норми щодо максимальних розмірів земельних ділянок, які громадяни можуть отримати безоплатно:
- Для ведення особистого селянського господарства — до 2 гектарів.
- Для садівництва — до 0,12 гектара.
- Для індивідуального дачного будівництва — до 0,10 гектара.
- Для будівництва індивідуального гаража — до 0,01 гектара.
Щодо ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, їх розмір залежить від типу населеного пункту: у селах — до 0,25 гектара, у селищах — до 0,15 гектара, а в містах — до 0,10 гектара.
Розмір земельної ділянки для ведення фермерського господарства визначається розміром земельної частки (паю), встановленого для членів відповідних сільськогосподарських підприємств. Якщо таких підприємств немає, орієнтиром слугує середній розмір паю по району.
Проте, слід враховувати, що не всі земельні ділянки підлягають приватизації. Так, не можна отримати у власність землі загального користування населених пунктів, землі під об’єктами транспортної інфраструктури, землі оборони, частини територій природно-заповідного фонду, історико-культурного, лісогосподарського та водного фондів. Також обмеження стосуються ділянок, що використовуються для діяльності органів влади або перебувають у постійному користуванні державних чи комунальних освітніх закладів.
Як подати заявку на отримання земельної ділянки в Україні
Процедура починається з подання заяви до органу, уповноваженого розпоряджатися відповідною ділянкою. У заяві необхідно вказати бажане цільове призначення землі та її орієнтовний розмір. Додатково додаються графічні матеріали із зазначенням місця розташування ділянки. Якщо ділянка перебуває у користуванні іншої особи, потрібне її погодження.
Для отримання землі під фермерське господарство необхідно надати документи, що підтверджують відповідний досвід роботи або освіту. Органи влади не мають права вимагати жодних додаткових документів, окрім тих, що передбачені Земельним кодексом.
Розгляд заяви має відбутися протягом місяця. За результатами розгляду заявнику надається дозвіл на розроблення проєкту землеустрою або обґрунтована відмова. Законними підставами для відмови на цьому етапі є невідповідність місця розташування ділянки вимогам законодавства, містобудівній документації або затвердженим проєктам землеустрою.
Після отримання дозволу громадянин замовляє розробку проєкту землеустрою у сертифікованого спеціаліста. Далі проєкт проходить процедуру затвердження, ділянка реєструється у Державному земельному кадастрі з присвоєнням кадастрового номера, а право власності фіксується у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Чи можна отримати землю під час воєнного стану
На період дії воєнного стану в Україні, згідно із Земельним кодексом, запроваджено спеціальну заборону. Вона стосується безоплатної передачі земель державної та комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення проєктів землеустрою для такої передачі, а також розроблення самої документації.
Це означає, що нові заяви на отримання землі для особистого селянського господарства, садівництва, дачного чи гаражного будівництва, як правило, залишаються заблокованими, якщо не підпадають під визначені винятки.
Винятки стосуються:
- Безоплатної передачі земельних ділянок у приватну власність власникам будівель або споруд, що розташовані на цих ділянках.
- Власників нерухомості, яка була знищена внаслідок збройної агресії РФ, за умови, що право власності на таке майно було припинено у Держреєстрі речових прав через його знищення.
- Передачі земельних ділянок громадянам України, які були надані їм у користування до набуття чинності Земельним кодексом України.
Етапи оформлення земельної ділянки у власність
Процес отримання землі у власність складається з кількох ключових етапів:
- Перевірка правового статусу ділянки: визначення форми власності, цільового призначення, наявності кадастрового номера, обмежень у використанні, прав третіх осіб та можливості її приватизації.
- Визначення відповідального органу: для комунальних земель це місцева рада, для державних земель сільськогосподарського призначення – органи Держгеокадастру, для інших державних земель – районні чи обласні державні адміністрації (або КМДА для Києва).
- Підготовка заяви та документів: включає заяву, графічні матеріали, за потреби – згоду землекористувача, документи про аграрний досвід/освіту (для фермерських господарств), а також документи на нерухомість (якщо оформлюється земля під будівлею).
- Отримання дозволу або відмови: якщо дозвіл надано, замовляється проєкт землеустрою. У разі потреби встановлення або відновлення меж ділянки, що вже перебуває у користуванні, може знадобитися технічна документація.
- Реєстрація у Державному земельному кадастрі: ділянка вважається сформованою після присвоєння їй кадастрового номера.
- Затвердження документації та реєстрація права власності: після затвердження проєкту та рішення про передачу землі у власність, необхідно зареєструвати право власності у Державному реєстрі речових прав. Право власності виникає саме з моменту державної реєстрації.
Чому та кому можуть відмовити в наданні земельної ділянки
Найчастіші причини для відмови:
- Невідповідність законодавству та містобудівній документації: наприклад, запит на ділянку, яка за планами призначена для будівництва дороги, парку, об’єкта інфраструктури, заповідної зони або іншого використання, несумісного з приватизацією.
- Належність до земель, що не підлягають приватизації: це землі оборони, частина земель водного чи лісового фонду, землі загального користування, території під об’єктами транспорту, або ділянки, закріплені за державними/комунальними установами.
- Вичерпання права на безоплатну приватизацію: закон дозволяє отримати землю безоплатно лише один раз для кожного цільового призначення.
- Перебування ділянки у власності чи користуванні іншої особи: без припинення попереднього права передача ділянки неможлива.
- Обмеження воєнного стану: якщо випадок не підпадає під винятки, орган влади позбавлений права надавати дозвіл на розроблення документації та безоплатно передавати землю.
У разі отримання відмови або ігнорування заяви, громадянин має право звернутися до суду. Однак, варто пам’ятати, що судовий процес не скасовує загальної заборони, яка діє під час воєнного стану.
Нагадаємо
Раніше УНН інформував про податкові ставки при продажу нерухомості, автомобілів та землі, детально пояснюючи, коли податок становить 0%, а коли сягає 23%.
Порада від АіФ UA:
Ця інформація є надзвичайно актуальною для тих, хто планував отримати землю від держави. Вона чітко окреслює існуючі обмеження під час воєнного стану, але водночас висвітлює законні шляхи отримання землі для певних категорій громадян. Знання цих нюансів допоможе уникнути марної витрати часу та зусиль, а також правильно оцінити свої можливості.