4 грудня 2026 року завершується перехідний період постанови Кабінету Міністрів №1092, яка встановлює вимоги щодо роботи закладів харчування, магазинів та сфери послуг під час повітряних тривог. Без сертифікованого укриття чи спеціально облаштованого “безпечного простору” підприємці не зможуть продовжувати діяльність.
Підприємці звернулися до Кабміну з проханням переглянути норми, створивши відповідну петицію на сайті уряду. Вони вимагають продовжити перехідний період, врахувати специфіку орендованих площ та дозволити використання найближчих захисних споруд. Багато хто займає вичікувальну позицію, не інвестуючи в перебудову приміщень, вважаючи вимоги нереалістичними та ризикованими.
Позиція ринку: діалог із владою та загроза закриттів
Національна ресторанна асоціація України (НРАУ) вважає постанову №1092 спробою перекласти відповідальність за безпеку на бізнес. Асоціація наголошує на юридичних колізіях та технічній нездійсненності вимог, особливо для орендарів приміщень та закладів у щільній міській забудові.
Тарас Ковальчук, в.о. координатора правління НРАУ, зазначає, що діалог із Кабміном, Мінекономіки та ДСНС триває. Бізнес виснажений тривогами та витратами на генератори, тому потребує реальних компенсацій, таких як податкові кредити чи канікули. Інакше існує ризик масових закриттів закладів, що призведе до зменшення надходжень до держбюджету.
Директорка аналітичного центру «Ресторани України» Ольга Насонова підтверджує, що більшість закладів технічно не можуть виконати вимоги постанови. Лише заміські комплекси з власною ділянкою або підвальні заклади відповідають нормам. Для 95% міського ринку ці вимоги є фізично нездійсненними.
Через обвал трафіку на 30–50% у жовтні, мережі, як-от «Сушия» та Pesto Cafe, вже оголосили про закриття частини закладів. Експерти прогнозують “вимушену зимову консервацію” ресторанного сектору, з якої повернуться далеко не всі.
Технічні обмеження та перспективи
Основна претензія бізнесу — відсутність інженерної логіки для міської забудови та незрозумілі механізми сертифікації. Постанова вимагає захищених зон із монолітними стінами, що неможливо реалізувати у типових приміщеннях, особливо в історичному центрі.
Станіслав Завертайло, власник мережі кафе-кондитерських Honey та пекарень “Завертайло”, наголошує на неможливості виконання вимог щодо монолітних стін у цегляних будівлях. Він також висловлює занепокоєння щодо можливого повернення корупційних схем під час сертифікації, як це було під час ковідних обмежень.
Виникають питання щодо технологічних процесів, які неможливо раптово зупинити, наприклад, випікання хліба. Також невизначеною залишається процедура обслуговування відвідувачів під час тривог. Багато закладів балансують на межі закриття, якщо влада не піде на поступки.
У сегменті малого ритейлу, особливо в магазинах біля дому та крафтових точках, ситуація аналогічна. Орендовані площі на перших поверхах зі скляними вітринами не дозволяють зводити бетонні укріплення, а франчайзі не мають ресурсів на капітальні перебудови.
Володимир Матвійчук, засновник мережі MultiCook, свідомо не витрачає кошти на переобладнання, сподіваючись на перегляд або скасування постанови. Він підкреслює, що малий бізнес працює на межі рентабельності, спрямовуючи обігові кошти на операційну діяльність.
Для мережі “Пиріжкова Тітка Клара” вимоги збіглися з ліквідацією наслідків обстрілів. Андрій Пінчук, співвласник мережі, зазначає, що вимога зводити монолітні конструкції виглядає нереалістичною, особливо коли бізнес щотижня усуває руйнування. Більшість локацій мають доступ до підвалів або розташовані поруч із метро.
Пінчук також зазначає падіння відвідуваності на 30% у жовтні через обстріли та відтік людей з міста. Кадровий дефіцит сягає 30%, а витрати зростають через необхідність використання генераторів. За таких умов, вимагати капітальних перебудов від бізнесу, який бореться за виживання, означає, що постанова №1092 стане для багатьох фінальною.
Джерело: delo.ua