У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №16145, який має на меті вперше комплексно врегулювати діяльність рієлторів та посередників на ринку нерухомості в Україні. Документ, внесений 13 жовтня 2026 року, передбачає запровадження двох рівнів допуску до професії – фахівець з нерухомості та агент з нерухомості, створення єдиного публічного реєстру учасників ринку, обов’язкові письмові договори з клієнтами та чіткі правила оплати послуг. Наразі законопроєкт перебуває на етапі парламентського опрацювання, тому його положення ще можуть бути змінені.
Як пояснила голова Комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку і містобудування Олена Шуляк, нині в Україні відсутня окрема система професійного допуску до діяльності рієлторів. Будь-яка особа може розпочати роботу без відповідної освіти чи досвіду, а вимоги до договорів та відповідальність посередників чітко не врегульовані. Запропонована регульована модель передбачає кваліфікаційні вимоги, публічний реєстр та встановлені правила роботи з клієнтом.
Законопроєкт не заборонятиме власникам самостійно продавати чи здавати свою нерухомість. Його дія поширюватиметься виключно на тих, хто надає посередницькі послуги на професійній, оплатній основі. Для фізичних осіб, які не надають такі послуги постійно, набуття статусу фахівця чи агента залишатиметься добровільним.
Два рівні професійного допуску
Однією з ключових новацій є запровадження дворівневої системи професійного допуску. Перший рівень – “фахівець з нерухомості”, який надаватиме базовий статус для роботи на ринку посередницьких послуг. Другий, вищий рівень – “агент з нерухомості”, для якого передбачаються додаткові кваліфікаційні вимоги та ширші професійні можливості, зокрема, право перевіряти об’єкт нерухомості перед укладенням угоди (його правовий статус, наявність обтяжень, заборон та інших ризиків).
Отримання статусу агента матиме додаткові вимоги та умови, за яких особа не може отримати або втрачає його в разі недобросовісної поведінки. Така модель передбачає розмежування рівнів професійної відповідальності та повноважень, а не просто реєстрацію всіх рієлторів в одному списку.
Публічний реєстр та обов’язкові договори
Законопроєкт передбачає створення єдиного публічного реєстру фахівців та агентів з нерухомості, який буде безкоштовним і доступним цілодобово. Це дозволить клієнтам перевіряти статус посередника до передачі коштів або укладення договору. Відсутність особи в реєстрі означатиме заборону професійно надавати такі послуги.
Також встановлюються вимоги до договору між клієнтом і посередником, який має містити 18 обов’язкових умов, включаючи предмет та обсяг послуг, умови їх надання, оплату, права та обов’язки сторін. Оплата послуг має здійснюватися лише безготівково, а отримання винагороди без укладеного договору буде неможливим. Це трансформує неформальні домовленості у чіткі договірні відносини.
Конфлікт інтересів та відповідальність
Законопроєкт врегульовує питання конфлікту інтересів, зобов’язуючи рієлтора повідомляти про це клієнта ще до підписання договору. Отримання подвійної комісії (від обох сторін однієї операції) можливе лише за наявності окремої письмової згоди клієнта.
Положення договору, що обмежують відповідальність рієлтора всупереч вимогам закону, пропонується визнавати нікчемними. Це означає, що договір не зможе повністю звільнити професійного посередника від передбаченої законом відповідальності.
Фінансовий моніторинг та контроль
Агенти з нерухомості стануть суб’єктами первинного фінансового моніторингу, що передбачає додаткові обов’язки у сфері запобігання та протидії відмиванню коштів. Нотаріуси, у свою чергу, передаватимуть дані до системи обліку операцій з нерухомістю.
Контроль за діяльністю рієлторів пропонується здійснювати через створення Спілки фахівців з нерухомості України – саморегулівної організації, яка встановлюватиме професійні стандарти та передбачатиме механізми дисциплінарної відповідальності. Така модель поєднує державне регулювання з професійним самоврядуванням.
Вплив на ринок та покупців
Законопроєкт не встановлює єдину комісію для всіх рієлторів, винагорода визначатиметься договором. Водночас професійні учасники ринку можуть зіткнутися з новими витратами, пов’язаними з кваліфікацією, стандартами та іншими процедурами. Чи перекладатимуться ці витрати на клієнтів, залежатиме від конкуренції на ринку.
Для звичайного покупця квартири ключова зміна полягає у переході до прозорої моделі, де статус посередника, його послуги, винагорода та відповідальність мають бути чітко визначені до укладення угоди. Перед покупцем постане послідовність дій: перевірка рієлтора в реєстрі, з’ясування його статусу, укладення письмового договору, ознайомлення з обсягом послуг, умовами оплати та потенційним конфліктом інтересів.
Законопроєкт передбачає поетапне запровадження нових правил, повний перехід ринку на нову модель розрахований на п’ять років. Робота без відповідного статусу та запису в реєстрі буде заборонена для тих, хто професійно надає посередницькі послуги.
Джерело: delo.ua