Defence City: Шлях до вдосконалення режиму для українського ОПК
Ініціатива спеціального режиму Defence City є перспективною, проте потребує детального доопрацювання для максимальної ефективності. Мета — створити сприятливі умови не лише для великих оборонних підприємств, але й для залучення малого та середнього бізнесу, стимулюючи таким чином розвиток вітчизняної оборонної промисловості.
Спеціальний режим Defence City потребує точкових удосконалень, аби він став дієвим механізмом розвитку оборонної галузі, а не лише інструментом для обмеженого кола великих компаній. Це досяжно через діалог із представниками бізнесу та формування спільної позиції. Таку думку висловив член Комітету Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки Вадим Івченко в ексклюзивному коментарі УНН.
Я вважаю спецрежим Defence City цілком слушною ініціативою. Однак, як і будь-який новий інструмент, він потребуватиме додаткового налаштування. Для цього необхідні консультації з бізнес-спільнотою, яка зможе вказати на конкретні перешкоди та стримувальні фактори. Лише після цього можна буде предметно працювати над удосконаленням.
– зазначив Івченко.
Представники компаній, що працюють у сферах ОПК та авіабудування, наголошують на необхідності внесення змін до законодавства. Зокрема, одним із ключових питань є скасування податку на додану вартість (ПДВ) для комплектуючих українського виробництва, тоді як для імпортних деталей це податкове звільнення вже діє.
Щодо ПДВ на комплектуючі вітчизняного виробництва – це цілком справедливе питання. Потрібно стимулювати локалізацію та розвиток шляхом запровадження однакових правил для внутрішніх та зовнішніх виробників.
– додав Вадим Івченко.
Парламентар підкреслив свою давню позицію щодо підтримки малого та середнього бізнесу. Він переконаний, що важливо забезпечити можливість долучення до Defence City не лише великих гравців ринку. У цьому контексті він підтримує пропозиції бізнесу щодо зниження вимог до мінімальної суми обороту підприємств – потенційних резидентів спецрежиму.
Стосовно суми обороту – я завжди відстоював інтереси малого та середнього бізнесу. Переконаний, що важливо не створювати режим виключно для великих компаній. Практика показує, що саме малі та середні виробники часто є більш інноваційними, особливо у сферах БПЛА та інших технологічних рішень.
– підкреслив Вадим Івченко.
Окрім того, на думку члена оборонного комітету Ради, потребують уточнення норми щодо подання аудиторських звітів потенційними резидентами Defence City, а також щодо критеріїв відсутності кримінальних проваджень, у яких вони можуть фігурувати.
Хоча я не є експертом у юридичних тонкощах, вважаю, що формулювання мають бути вивіреними та чіткими. Наприклад, факт реєстрації кримінального провадження без офіційної підозри не повинен автоматично позбавляти компанію доступу до Defence City.
– зазначив Вадим Івченко.
Він висловив переконання, що законодавство, яке запроваджує спецрежим, потребує доопрацювання після проведення консультацій з представниками бізнесу.
Саме про такі питання, як зазначені вище, я говорив, коли згадував про необхідність удосконалення норм цього механізму. Це дозволить розширити коло доброчесних виробників, запобігаючи при цьому зловживанням.
– наголосив член оборонного комітету Ради.
За словами Вадима Івченка, якщо Комітет ВР з питань національної безпеки, оборони та розвідки отримає відповідні пропозиції щодо внесення змін до законодавства, вони будуть розглянуті.
Більше того, ми вже активно спілкуємося з багатьма представниками оборонного бізнесу, з якими обговорювали подібні аспекти.
– додав нардеп.
Він зазначив, що у разі розробки якісних змін до законів щодо Defence City та наявності консенсусу між парламентом, урядом та виробниками, ці зміни можуть бути оперативно ухвалені Верховною Радою.
Протягом останніх років парламент неодноразово демонстрував здатність швидко реагувати на потреби оборонного сектору. Головне питання не в можливості прийняти закон, а в якості самого документа. Рішення мають бути продуманими, спрямованими на розширення виробництва, а не на створення сумнівних схем. Ми всі готові працювати над удосконаленням законодавства. Щодо цього конкретного документу – важливо не просто збільшити кількість резидентів Defence City, а реально зміцнити обороноздатність країни.
– наголосив Вадим Івченко.
Нагадаємо
В Україні запроваджено спеціальний режим Defence City. Цей елемент системної державної політики у сфері безпеки та оборони спрямований на створення сприятливих умов для масштабування оборонного виробництва, залучення інвестицій та розвитку вітчизняного ОПК.
Резиденти Defence City отримують комплекс економічних та операційних стимулів, що покликані знизити фіскальне навантаження та прискорити розвиток виробничих потужностей. До них належать звільнення від податку на прибуток (за умови реінвестування коштів у розвиток підприємства), а також звільнення від земельного, майнового та екологічного податків.
Крім того, для резидентів передбачені спрощені митні процедури; спеціальні гарантії захисту інформації та конфіденційності даних підприємств; державна підтримка у разі релокації та підвищення безпеки виробничих потужностей.
Підприємство може отримати статус резидента Defence City, якщо відповідає вимогам щодо частки кваліфікованого доходу (від реалізації оборонних товарів власного виробництва, виконання робіт та/або надання послуг щодо оборонних товарів) за попередній календарний рік, а також якщо відсутні обставини для його дискваліфікації.
Частка кваліфікованого доходу повинна становити не менше 75% загального доходу (з урахуванням винятків), а для суб’єктів літакобудування – не менше 50%.
Резидентом не може бути компанія, зареєстрована за законодавством іноземної держави, або та, що порушила вимоги щодо розкриття інформації про структуру власності чи кінцевих бенефіціарів.
Також до реєстру не включаються підприємства, серед акціонерів/учасників яких є особи, пов’язані з державою-агресором, або стосовно яких застосовано санкції, чи ті, що пов’язані з особами під санкціями.
До Defence City не допускаються юридичні особи, щодо яких протягом останніх 12 місяців було встановлено факт порушення обов’язків за державним оборонним контрактом; які не є платниками податку на прибуток або внесені до реєстру неприбуткових організацій.
Підприємство не може стати резидентом, якщо має податковий борг, що перевищує 10 мінімальних заробітних плат; якщо воно розташоване та функціонує на тимчасово окупованій території України, а також є фігурантом кримінальних проваджень.
Міністерство оборони України повідомило про надання статусу резидента першій компанії.
Порада від АіФ UA:
Ця інформація є корисною для представників оборонного бізнесу, потенційних інвесторів та всіх, хто цікавиться розвитком української оборонної промисловості. Розуміння поточних вимог та потенційних шляхів вдосконалення режиму Defence City допоможе бізнесу адаптуватися та максимально використати можливості, які надає цей спеціальний правовий інструмент для зміцнення обороноздатності країни.