В Україні знову запроваджено процедуру фізичної перевірки пенсіонерів, що спричинило обговорення через зупинку переказів великій кількості осіб похилого віку. Ця дія, що була впроваджена до початку пандемії COVID-19, спрямована на попередження неправомірних дій та дублювання фінансової допомоги, особливо для тих, хто проживає на тимчасово захоплених територіях або за межами держави.
Ідентифікація осіб, які отримують пенсійні кошти, знову привернула увагу громадськості після тимчасової відміни виплат деяким з них. Мова йде про не нове правило, а про повернення до порядку, який діяв раніше та був зафіксований поправками до законодавства. При цьому розмах цієї ініціативи – велика кількість людей, які не пройшли контроль або не надали необхідну інформацію, – викликав публічну полеміку. Чому держава наполягає на особистій присутності, кого конкретно це торкається та що необхідно зробити для відновлення виплат – у статті УНН.
Для чого держава проводить ідентифікацію пенсіонерів
Фізична перевірка тих, хто отримує пенсії та страхові кошти – це спосіб з’ясування, що гроші надходять саме живій людині, і що вона не має аналогічних надходжень з боку країни-агресора. В умовах широкомасштабної агресії така верифікація має дві основні задачі: по-перше, не допустити обману та подвійних оплат; по-друге, забезпечити виконання міжнародних фінансових вимог і прозорість у витратах.
Як повідомив під час прес-конференції 11 лютого посадовець з питань соцполітики Денис Улютін, такий підхід не є чимось новим у системах соціального забезпечення.
З 2016 року, вона (ідентифікація – ред.) здійснюється регулярно. У період ковіду (пандемія COVID-19 – ред.) її було припинено. І у 2024 році на основі закону, правок до законодавства, її було знову запроваджено. (Визначили – ред.) що впродовж 2025 року було потрібно здійснити відповідну перевірку
– пояснив очільник профільного міністерства.
Кого стосуються вимоги і які саме дії потрібно виконати
Під вимоги фізичної ідентифікації підпадають, зокрема:
- одержувачі коштів, які перебувають на тимчасово окупованих територіях (ТОТ);
- громадяни, що виїхали з ТОТ на контрольованутериторію України;
- особи, які виїхали за межі країни.
Їм потрібно … лише пройти фізичну ідентифікацію і, друге, подати підтвердження про те, що вони не отримують виплати від держави-агресора
– зазначив Улютін.
Міністр також додав: для тих, хто пройшов фізичну ідентифікацію, подати таке підтвердження можливо: в електронному особистому кабінеті Пенсійного фонду України (ПФУ);
- особисто в центрах обслуговування;
- через пошту або під час відеозв’язку.
Історія процедури й терміни: що було й що вимагали на 2025 рік
Керівник профільного міністерства під час виступу для преси пояснив, що у 2024 році на законодавчому рівні було закріплено необхідність виконання певних перевірок, що лягло в основу кампанії 2025 року з обов’язкового проходження фізичної ідентифікації для окремих категорій громадян, що отримують виплати.
Якщо пенсіонер не пройшов фізичну перевірку протягом календарного року, виплати тимчасово припиняються до моменту її завершення. Після ідентифікації виплати повертаються і виплачуються за період призупинення.
Скільки людей підпало під перевірку: офіційні цифри й реальна картина
За відомостями Пенсійного фонду та Мінсоцполітики, на 1 січня 2026 року виплати тимчасово перестали нараховувати близько 337 тисячам пенсіонерів, які не пройшли фізичну ідентифікацію або не надали відповідного підтвердження про відсутність отримання грошей з росії.
Разом з тим, ПФУ та інші державні установи вказують на значну кількість внутрішніх переселенців, частина з яких повинна була надати підтверджуючі документи або пройти ідентифікацію: у відкритих джерелах інформації згадують цифру близько 1,3 млн осіб у відповідних групах, що пояснює масштаб перевірочної кампанії. Проте, як запевняють в Пенсійному фонді, ці дані не є вірними.
Водночас, сам Улютін наводить під час брифінгу інші показники:
Близько 1 мільйона людей повинні були подати таке підтвердження. Знову ж таки, на сьогодні ми бачимо, що на 1 січня 2026 року саме з тих, хто не мав би подавати безпосередньо таке підтвердження про неотримання, не подали близько 70 тисяч. Загалом не пройшли фізичну ідентифікацію близько 260 тисяч
– заявив очільник Мінсоцполітики.
Щодо внутрішнього поділу: частина людей не встигла подати підтвердження про неотримання виплат від рф, інша частина – взагалі не пройшла фізичну перевірку.
Офіційні дані з різних джерел (ПФУ, Мінсоцполітики, урядові зустрічі з пресою) вказують на сотні тисяч людей, яким тимчасово припинено нарахування до з’ясування їхнього статусу.
Чому не можна було зробити ідентифікацію автоматичною
Ідея автоматичного поєднання інформації по реєстрах здається логічною, але насправді вона не вирішує головної мети: переконатися, що саме та людина отримує гроші, а не шахрай використовує чужу картку або підроблені документи.
У банківській діяльності такий метод широко використовується (регулярна перевірка клієнта), але пенсії мають додаткові юридичні та міжнародні вимоги щодо прозорості, особливо коли мова йде про адреси на ТОТ і ризики отримання виплат з різних джерел. Тому необхідна саме фізична перевірка або підтвердження особи через відеозв’язок.
Ми зі свого боку, як держава, розуміючи, що 2026 рік почався з досить таких непростих умов, це відключення світла, постійне пошкодження нашої інфраструктури, перебої з інтернетом, для громадян, які пройшли фізичну перевірку, але не подали підтверджуючий документ, ми пішли їм назустріч і відклали необхідність надання підтвердження до 1 квітня поточного року
– підкреслив Денис Улютін.
Крім того, зараз обговорюються і майбутні технічні заходи: розширення виїзних груп, збільшення штату операторів відеоідентифікації, створення онлайн-черги та винесення на обговорення законодавчих змін щодо термінів і способів перевірки.
Що зробити пенсіонерам, аби не залишитися без виплат: практичні поради
Українцям, які отримують пенсійні кошти, радять зробити декілька кроків, щоб переконатися, що гроші доступні і з їх отриманням не буде проблем.
Зокрема, варто:
- Перевірити свій стан на вебсайті ПФУ у розділі “Моя ідентифікація” або зв’язатися з місцевим відділенням Пенсійногофонду;
- Якщо особа перебуває за кордоном, – скористатисявідеозв’язком або звернутися до українського консульства;
- Якщо особа пройшла фізичну перевірку, але не надавала підтвердження про те, що не отримує виплат з рф, – надіслати відповідну інформацію в особистому кабінеті ПФУ, у центрі обслуговування Фонду або через пошту.
У профільному міністерстві особливо підкреслюють, що кампанія з перевірки пенсіонерів у 2025 році виявила проблемні моменти та технічні труднощі: багато людей опинилися під ризиком тимчасової зупинки виплат. Держава вже зробила кроки назустріч деяким групам (відновлення виплат, продовження термінів), але громадянам важливо не ігнорувати цю дію: своєчасне проходження перевірки та подання інформації гарантує відновлення виплат із виплатою пропущених коштів.
Нагадаємо
Раніше ми повідомляли про те, як держава планує змінити систему пенсій і хто за це заплатить. Запропонована урядовцями пенсійна реформа в Україні передбачає перехід до бальної системи, винесення спеціальних пенсій в окремий бюджетний фонд та запуск накопичувального рівня, але її успіх залежить від розрахунків, можливості бюджету покрити зростання витрат і довіри людей в умовах демографічних та воєнних викликів.