Нові правила закупівель: Україна адаптується до стандартів ЄС та розблоковує мільярди

Парламентарі ухвалили закон №11520, який трансформує систему публічних закупівель, наближаючи її до норм Європейського Союзу. Цей крок не лише гармонізує українське законодавство з європейськими вимогами, але й відкриє шлях до залучення значних фінансових ресурсів – близько 3,5 мільярда доларів (приблизно 127,75 мільйонів гривень за курсом 2026 року).

Верховна Рада України ухвалила проєкт закону №11520, який запроваджує нові, сучасні процедури публічних закупівель. Як повідомляє УНН, за відповідне рішення проголосували 245 народних депутатів.

Ключові аспекти нового закону

Документ спрямований на впровадження європейських стандартів прозорості та конкуренції у сфері державних тендерів. Він також інтегрує українську систему закупівель до Директив ЄС і запроваджує інноваційні інструменти, такі як інноваційне партнерство та динамічні системи закупівель.

Закон покликаний полегшити залучення міжнародних інвестицій та надавати підтримку вітчизняним підприємствам, зокрема тим, що засновані учасниками бойових дій.

“Законопроєкт №11520 про публічні закупівлі, проголосований у другому читанні, є важливим для переговорів про вступ до ЄС та програм фінансування від МВФ і Світового банку”, – зазначила народна депутатка Ольга Василевська-Смаглюк.

Її колега, Ярослав Железняк, додав: “№11520 – це про нові процедури публічних закупівель. Цей закон, розроблений за участю Світового банку, дозволить розблокувати 3,5 мільярда доларів”.

Міністерство економіки України очікує, що ухвалення законопроєкту №11520 стане потужним стимулом для розвитку українського підприємництва.

“Це не просто технічне оновлення Prozorro, а комплексна зміна правил гри, де пріоритетом стають інтереси та можливості українського бізнесу. Ми переходимо від тимчасових воєнних адаптацій до стабільного законодавчого фундаменту”, – підкреслили у відомстві.

Переваги для українського бізнесу

Законопроєкт №11520, за даними Мінекономіки, значно розширює можливості для українських компаній, особливо для малих та середніх підприємств (МСП), і усуває застарілу бюрократичну складову:

• Реформування механізму розподілу закупівель на лоти

  Закон чітко визначає, як великі закупівлі можуть бути поділені на менші лоти. Це запобігатиме монополізації ринку великими гравцями та відкриє можливості для участі невеликих регіональних компаній у масштабних тендерах.

• Можливість пропонувати альтернативні рішення

  Вперше бізнес матиме право подавати власні, альтернативні тендерні пропозиції (якщо це передбачено замовником). Це означає, що компанії з інноваційними чи вигіднішими рішеннями зможуть представити їх на тендері.

• Гнучкі інструменти для довгострокової співпраці

  Оновлені правила використання рамкових угод та динамічних систем закупівель дозволять компаніям краще планувати свою діяльність, постачаючи стандартизовані товари без необхідності щоразу збирати повний пакет документів.

• Унормування субпідряду

  Взаємовідносини з субпідрядниками та співвиконавцями тепер чітко врегульовані законодавчо, що забезпечує правовий захист для всіх учасників великих проєктів.

Значення для євроінтеграції та міжнародного співробітництва

Міністерство економіки пояснює важливість цього закону для європейської інтеграції та міжнародного співробітництва:

• Наближення до стандартів ЄС

  Законопроєкт є кроком до імплементації Директиви 2014/24/EU. Сфера публічних закупівель є частиною першого, базового кластера переговорів України щодо вступу до Європейського Союзу.

• Зміцнення довіри донорів та розвиток партнерства

  Для міжнародних партнерів ухвалення закону свідчить про відбудову України за найвищими світовими стандартами прозорості. Це відкриває шлях до масштабного залучення іноземних інвестицій та фінансування проєктів відновлення, де український бізнес відіграватиме ключову роль.

• Залучення фінансової підтримки (DPO Світового банку)

  Ухвалення закону є частиною ширшого пакету інституційних реформ, які Україна реалізує з міжнародними партнерами. Успішне впровадження таких реформ відкриває доступ до фінансування в межах Програми політики розвитку робочих місць та зростання приватного сектору (DPO) від Світового банку на суму 3,4 мільярда доларів США (приблизно 124,05 мільйонів гривень за курсом 2026 року). Ці кошти спрямовуються до державного бюджету для першочергових соціальних та гуманітарних видатків, що підтримує стабільність економіки, поки бізнес адаптується до нових європейських стандартів. (Світовий банк є міжнародною фінансовою установою, що активно працює в Україні.)

Порада від АіФ UA:

Цей закон є надзвичайно важливим для українського бізнесу та економіки загалом. Він не тільки сприятиме залученню міжнародних інвестицій, але й створюватиме більш справедливі та прозорі умови для участі українських компаній у державних закупівлях. Для підприємців це означає більше можливостей для зростання, розвитку та отримання нових замовлень.

Джерело