Парламентська робоча група розробляє основний документ з питань організації виборчого процесу під час війни. Перший заступник голови ВРУ Олександр Корнієнко повідомив, що він буде готовий протягом кількох наступних тижнів.
Спеціальна група Верховної Ради, що розробляє законодавчі акти на випадок можливого проведення виборів під час війни та після її завершення, планує підготувати основу ключового документа щодо організації виборчого процесу в умовах військового стану найближчими тижнями. Про це 12 лютого під час засідання групи повідомив перший заступник Голови парламенту Олександр Корнієнко, інформує УНН.
Деталі
За його словами, учасники робочої групи повинні перейти від загальних дискусій до конкретних матеріалів, які можуть продемонструвати дієвий результат і структуру майбутніх постанов. Йдеться про створення основи, яка визначить головні підходи до виборів: які положення потребують змін, які процедури необхідно пристосувати, а також які ризики та обмеження слід врахувати у воєнний час.
Корнієнко також підкреслив, що діяльність групи повинна бути не формальною, а практичною.
Тому в найближчі тижні важливо вийти на узгоджену структуру документа, який стане базисом для наступних юридичних формулювань і можливих законодавчих ініціатив
– зазначив він.
Окрім цього, перший заступник Голови ВРУ повідомив, що наступне засідання робочої групи заплановано на 17 лютого.
На даний час робоча група заслуховує результати роботи семи підгруп, які протягом місяця провели 32 засідання. Вони опрацьовують різні розділи питань, що стосуються виборчого процесу в нестандартних обставинах.
Зокрема, це може відноситися до організації голосування, вимог безпеки, доступу громадян до виборчих процедур, а також загальних правил підготовки та проведення кампаній, які у військовий час мають додаткові труднощі.
У центрі уваги роботи залишаються питання, як у випадку політичного рішення забезпечити легітимність і прозорість виборів, не піддаючи людей додатковим небезпекам. Воєнний стан накладає обмеження як на звичайні виборчі процедури, так і на можливості повноцінної агітації, функціонування дільниць, логістики та контролю за дотриманням правил.
Окрема сукупність проблем пов’язана з тим, що значна частина громадян перебуває за кордоном або змінила місце проживання в межах країни, а деякі території залишаються тимчасово окупованими чи прифронтовими.
Отже, робоча група у Верховній Раді зараз націлена на підготовку законодавчого фундаменту та сценарних рішень на майбутнє, формуючи базову структуру документів і систематизуючи пропозиції підгруп.
Разом з тим, політична лінія керівництва країни зводиться до того, що практичні рішення про вибори можуть розглядатися лише за умови наявності відповідних гарантій безпеки для країни та громадян.
Вибори-2026: що говорять про них політики та пишуть ЗМІ
У 2026 році обговорення можливих виборів в Україні будується навколо двох напрямків: офіційної позиції керівництва країни про неможливість голосування без умов безпеки та паралельної підготовки парламентом і ЦВК можливих законодавчих рішень на перспективу.
Позиція Президента та Офісу Президента
Президент України Володимир Зеленський у публічних виступах зазначав, що вибори та референдум не будуть проводитися, поки Україна не отримає достатні гарантії безпеки і поки зберігаються умови, які не дають змоги організувати голосування належним чином.
Зеленський також заперечив інформацію про нібито підготовку оголошення строків виборів, вказуючи, що такі заяви поширюються в медійному просторі без підтверджених рішень.
Що кажуть в українському парламенті
У ВРУ велася робота над можливими законодавчими ініціативами, які можуть знадобитися для організації виборів у воєнний або післявоєнний час. Станом на січень-лютий 2026 року повідомлялося про діяльність декількох підгруп і значну кількість засідань за короткий проміжок часу.
Окремі організаційні питання, які виносили на обговорення
Політики та представники парламентського керівництва відкрито називали проблемні аспекти, які потребують рішень:
- участь виборців за кордоном;
- забезпечення голосування для військових;
- облік внутрішньо переміщених осіб;
- обмеження, пов’язані з тимчасово окупованими територіями та прифронтовими зонами.
Під час професійних дискусій звучали варіанти розширення можливостей голосування за межами країни, включаючи зміни в організації процесу, але без конкретних остаточних рішень.
Детальніше про це під час засідання спеціальної робочої групи 12 лютого розповіла віцеспікерка ВРУ та заступниця голови робочої групи з підготовки законодавчих пропозицій щодо виборів в особливий або післявоєнний період Олена Кондратюк.
За її словами, одним із найскладніших і найважливіших блоків залишається пасивне виборче право, тобто право громадян бути обраними.
Вона підкреслила: у проєкті документа, над яким зараз працює робоча група, є ключові положення (зокрема статті 11 і 12), які стосуються саме пасивного виборчого права. Навколо цих норм триває широка дискусія, у тому числі в підгрупі, що працює над організацією виборів за кордоном. Віцеспікерка наголосила, що цей блок потребує найбільш ретельного опрацювання.
Окремо вона наголосила на необхідності деталізувати організацію голосування, особливо для українців за кордоном. Зокрема, робочій групі потрібно визначитися з пропозиціями або продовжити час голосування в день виборів, або дозволити голосування протягом двох днів за межами України. Кондратюк пояснила, що такі рішення мають забезпечити реальну участь громадян і практичне гарантування їхніх виборчих прав.
Також Кондратюк порушила питання фінансування виборчого процесу та можливих обмежень передвиборчої агітації. Вона зазначила, що треба окремо врегулювати відкриття рахунків і допустимі фінансові інструменти, включно з обговоренням використання криптовалюти, особливо в контексті виборів за кордоном.
Вибори в Україні у 2026 році та позиція ЦВК
Центральна виборча комісія (ЦВК) у 2026 році також пропонувала свої підходи до нормативного врегулювання виборів після закінчення воєнного стану або в особливий період. Їх обговорювали у відповідних робочих форматах.
Роль ЗМІ у дискусії про волевиявлення
Українські та міжнародні ЗМІ у 2026 році регулярно повертаються до теми виборів, фіксуючи заяви влади та аналізуючи правові та практичні обмеження. Головний акцент роблять на тому, що проведення виборів залежить від воєнного стану та безпеки, а також від здатності забезпечити рівний доступ до голосування та контролю за процедурами.
У підсумку зараз публічно переважає позиція про неможливість виборів без безпечних умов, але при цьому парламент і відповідні органи продовжували підготовку сценаріїв і проектних рішень на випадок зміни обставин.
Нагадаємо
Нещодавно Генеральний секретар НАТО Марк Рютте заявив, що рішення щодо проведення виборів в Україні під час війни є внутрішньою справою країни. Альянс не бачить причин для зовнішнього впливу на українське керівництво з цього питання.