Суверенний борг України в 2025 році досяг 9 трлн грн, що дорівнює 213 млрд дол. США, продемонструвавши річний приріст на 29,5%. Це дорівнює 98,4% від очікуваного ВВП, в той час як середній термін до моменту сплати збільшився вдвічі, а кошторис знизився.
Суверенний борг України в 2025 році перетнув позначку в 9 трлн грн, що становить 213 млрд доларів, збільшившись за рік майже на третину. Згідно з попередніми даними, до орієнтовного ВВП у 2025 році він становить 98,4%, при цьому середній термін до погашення став більшим ніж удвічі, а середній розмір значно знизився, як повідомили в Міністерстві фінансів, пише УНН.
Деталі
У Мінфіні підйом обсягу суверенного боргу назвали “об’єктивно неминучим”, пояснивши це “значно збільшеними потребами державного кошторису в галузі безпеки та оборони”. Разом з тим, у відомстві зазначили, що “в умовах воєнного стану Україна забезпечує поліпшення ключових боргових індикаторів”.
“За станом на 31 грудня 2025 року сукупна сума державного та гарантованого державою боргу України складала 9 042,7 млрд грн (213,3 млрд дол. США), що на 29,5% (28,4% у доларовому вираженні) більше, ніж наприкінці 2024 року”, – заявили в Мінфіні.
Протягом 2025 року обсяг державного та гарантованого державою боргу України, як було вказано, збільшився у гривневому вираженні на 2,061 трлн грн (47,3 млрд дол. США), “головним чином через збільшення довгострокового пільгового фінансування від міжнародних партнерів”.
Найбільшим джерелом фінансування державного кошторису у 2025 році в Мінфіні назвали:
- позики ERA від країн G7 обсягом 37,9 млрд дол. США, які частково враховуються як державний борг;
- фінансування від ЄС обсягом 12,1 млрд дол. США.
Протягом року заборгованість України за пільговими позиками ЄС, як зазначили в міністерстві, збільшилася на 1,654 трлн грн (38,6 млрд дол. США). Виплати з погашення за позиками Ukraine Facility мають пільговий термін тривалістю 11-12 років та можуть компенсуватися країнами ЄС. Обслуговування та погашення позик ERA буде здійснюватися за рахунок джерел, не пов’язаних з державним бюджетом, зокрема прибутків від заморожених російських активів, що не формує додаткового боргового тягаря для України.
Структура
“За даними на кінець 2025 року приблизно 75% державного та гарантованого державою боргу України є зовнішнім, водночас більше половини цього боргу складають зобов’язання перед ЄС (близько 40% від усього державного боргу)”, – заявили в Мінфіні.
При цьому зауважується, що фінансування з боку ЄС надається на виключно преференційних умовах. Залишок зовнішнього боргу припадає на інші держави-партнери та міжнародні фінансові інституції.
“Доля комерційного зовнішнього боргу зменшена до рівня менше 10%. Приблизно 22% боргового портфеля становить внутрішній державний борг. Ще приблизно 3% припадає на гарантований державою борг, частка якого поступово зменшується протягом останніх чотирьох років”, – йдеться в повідомленні.
Згідно з попередніми підрахунками, державний борг України до прогнозного ВВП у 2025 році складає 98,4%
– повідомили в Мінфіні.
Трансформація держборгу
З 2021 по 2025 рік Україна, як заявили в Мінфіні, “здійснила якісну трансформацію державного боргу, суттєво покращивши його часову та вартісну структуру”. Середньозважений термін до погашення державного боргу, як було зазначено, зріс з 6,3 року у 2021 році до 13,37 року у 2025 році, тобто більше ніж у 2,1 рази. Термін зовнішнього державного боргу за цей період збільшився з 6,3 року до 15,75 року, або в 2,5 рази, “що суттєво зменшило ризики рефінансування”.
Одночасно, за інформацією Мінфіну, “відбулося зниження вартості державного боргу”: середньозважена вартість державного боргу знизилася з 7,2% у 2021 році до 4,55% у 2025 році, тобто в 1,6 рази. Вартість зовнішнього державного боргу, за повідомленням, скоротилася з 4,5% до 1,9%, або більше ніж у 2,3 рази, “завдяки збільшенню частки пільгового фінансування від міжнародних партнерів”.
“Такі позитивні зрушення суттєво зменшують ризики рефінансування та підтримують стійкість державних фінансів у середньостроковій перспективі”, – відзначили в Мінфіні.
Як відзначили в Мінфіні, у розрізі кредиторів “значну частину державного та гарантованого державою боргу становлять преференційні позики, отримані від міжнародних фінансових організацій (МФО) та урядів іноземних держав – 66%, випущені цінні папери на внутрішньому ринку – 22%, випущені цінні папери на зовнішньому ринку та позики, отримані від комерційних банків, інших фінансових установ – 10, інша заборгованість – 2%”.
У розрізі валютної структури державного та гарантованого державою боргу частка євро – 45%, дол. США – 23%, гривні – 21%, СПЗ – 8%, а в інших валютах, зокрема у фунтах стерлінгів, канадських доларах та японських єнах – 3%.
Реструктуризація
“У грудні 2025 року Україна здійснила реструктуризацію державних деривативів (ВВП-варантів) шляхом їх обміну на новий випуск єврооблігацій. Завдяки даній операції Україна цілковито прибрала інструменти, що представляли значний ризик для стабільності державних фінансів”, – заявили в Мінфіні.
За оцінками Міністерства фінансів, без реструктуризації виплати за ВВП-варантами у 2025-2041 роках могли б досягти від 6 до 20 млрд дол. США, залежно від темпів економічного зростання.