У пошуках “кращого кандидата” на крісло очільника Державіаслужби, віцепрем’єр Олексій Кулеба обрав Ігоря Зелінського – колишнього заступника очільника цього відомства, чия діяльність викликає суперечливі оцінки. Відповідальний за цей напрям заступник Кулеби висловився щодо цього обрання і переклав усю відповідальність на Кабмін.
Віцепрем’єр з відновлення Олексій Кулеба запропонував на розгляд Кабміну кандидатуру Ігоря Зелінського на посаду глави Державіаслужби. До цього Зелінський обіймав посаду заступника керівника цього органу і брав участь у прийнятті ряду рішень, що теоретично могли завдати шкоди як обороноздатності країни, так і інтересам України в цілому. УНН поцікавився у віцепрем’єра, чому кандидатура звільненого з Державіаслужби Зелінського, на його думку, є вдалим варіантом.
Руйнування цивільної авіації, співпраця з підсанкційними компаніями та шкода інтересам ЗСУ
Представники українського авіаційного сектору характеризують період перебування Зелінського на посаді заступника голови Державіаслужби (2020–2025 роки), як епоху системного і навмисного знищення транспортної авіації. Якщо у 2016 році в державному реєстрі було понад 20 літаків Іл-76, то на початок 2025 року їх залишилося лише два, та й ті не в змозі піднятися в повітря.
Експерти стверджують, що саме за рішеннями минулого керівництва Державіаслужби (очільника регулятора Олександра Більчука та його заступника Ігоря Зелінського) ці літаки були виключені з українського реєстру і фактично перейшли під управління росії. У цей період також були ухвалені нормативні акти, спрямовані на створення штучних перепон для експлуатації Іл-76 в Україні, що можна розцінювати як підрив обороноздатності країни.
Крім того, ще з 1990-х років було дозволено експлуатувати літаки Іл-76МД без зайвої бюрократії з їх переоформлення між різними інституціями, зокрема Міністерством оборони. У червні 2023 року, коли Зелінський виконував обов’язки голови Державіаслужби, після звернень представників авіаринку та Міноборони, він офіційно підтвердив відсутність перешкод для використання транспортних літаків на користь України.
Однак вже через пів року, у грудні, він змінив свою думку, повідомивши, що Іл-76МД не мають цивільних сертифікатів типу і не можуть бути зареєстровані. В результаті використання літаків для потреб військових, гуманітарних і евакуаційних місій було заблоковано. Крім того, це рішення призвело до простою літаків і додаткових витрат з бюджету на їх утримання.
Слід зазначити, що після нелегітимної анексії Криму і вторгнення росії на Донбас Україна ввела санкції проти російського розробника літаків Іл-76 ПАТ “Іл”. Тобто будь-яка співпраця з цим російським підприємством заборонена.
Незважаючи на це, Зелінський видав десятки сертифікатів перегляду льотної придатності літаків на основі рішення підсанкційного ПАТ “Іл” від червня 2022 року. По суті, таким чином він узаконив використання документів підприємства країни-агресора, що, за оцінками експертів, могло принести російській стороні десятки мільйонів доларів прибутку.
Крім того, Зелінський проігнорував той факт, що в Україні є сертифікована організація, здатна здійснювати відповідний супровід літаків Іл-76 ПАТ “Іл” без залучення російських підсанкційних компаній, що входять до оборонно-промислового комплексу країни-агресора.
Як пояснили УНН представники авіаринку, своїм рішенням Зелінський поставив експлуатантів літаків Іл-75 перед дилемою: або співпрацювати з російським підсанкційним розробником, або відмовлятися від використання літаків.
Що думають в офісі віцепрем’єра про такого кандидата?
Коментуючи вищевикладені факти і відповідаючи на запитання УНН, чому Зелінський є прийнятною кандидатурою на посаду голови Державіаслужби, Олексій Кулеба не зміг нічого прояснити, окрім того, що “це питання непросте, воно комплексне”.
Після цього він переадресував запитання Сергію Деркачу – заступнику Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України. Саме він відповідає за формування та реалізацію державної політики в галузі авіаційного транспорту та інфраструктури, а також використання повітряного простору України.
Сьогодні Державіаслужба теж переживає дуже такий непростий період, оскільки дуже багато роботи ще є, але, звичайно, при закритому небі це не дуже мотивує так само персонал, як і всіх. Тому ми сьогодні якраз опрацьовуємо всі кадрові рішення, щоб знайти кращих кандидатів, які в нас мають досвід взагалі роботи в авіації, для того, щоб ми ухвалили найкращі кадрові рішення
– пояснив Деркач.
Складається враження, що кандидата на посаду глави регулятора обирали не за професійними якостями і показниками результативної діяльності на посаді, а за принципом: дещо розумієш в авіації – годишся.
Знімаючи із себе відповідальність, Деркач зауважив, що далі рішення за Кабінетом міністрів, який має визначити, хто буде найкращим очільником Державіаслужби.
Заступник міністра підкреслив, що регулятор є дуже важливим органом, який “має активно працювати для того, щоб зберегти всю цивільну авіацію в Україні”.
Сьогодні, в рамках того, що ми працюємо постійно під час такого повномасштабного вторгнення для того, щоб зберегти нашу авіацію, тому що дуже важко, в принципі, працювати з розвитком і збереженням цивільної авіації, коли в нас закритий повітряний простір і дуже багато ресурсу ми витрачаємо для того, щоб зберегти наші аеропорти, для того, щоб наші авіакомпанії мали чинні сертифікати і літали, як вони зараз літають за кордоном, і це теж дуже велика частина роботи Державіаслужби
– наголосив Деркач.
Водночас чомусь він пропустив той момент, що Зелінський якраз був одним з тих, хто очевидно працював над руйнуванням авіації в Україні.
Деркач також зазначив, що було проведено службове розслідування, за результатами якого було надано висновок про те, що голова Державіаслужби Олександр Більчук підтримав рішення про передачу супроводу ремонтної документації вертольотів типу Мі-8МТ(МТВ) компанії AAL Group Ltd, що пов’язана з російським ОПК. Після цього Уряд звільнив його з посади. А от щодо необхідності службової перевірки стосовно рішень “правої руки” Більчука він промовчав.
Очевидно, що наведені факти не можуть залишатися без реагування як Уряду, так і правоохоронних органів. УНН звернувся з відповідним запитом до прем’єр-міністра України Юлії Свириденко і отримав проміжну відписку про те, що запит перенаправлено до Міністерства розвитку громад та територій (очевидно тому ж Деркачу) і на підготовку відповідей на наші запитання потрібно більше часу.