Ліцензування діяльності в енергетичному секторі є фундаментальним елементом правового регулювання галузі. Для енергетичних компаній: виробників, трейдерів, операторів систем розподілу чи постачальників електроенергії отримання ліцензії є передумовою законної діяльності на ринку.
Правильна побудова процесу ліцензування гарантує не лише дотримання вимог законодавства, але й сталість бізнесу, довіру партнерів та інвесторів.
Як підкреслює Максим Федотов, керуючий партнер, адвокат, член Комітету з питань енергетичного права Національної асоціації адвокатів України:
“Ліцензування в енергетиці — це не просто дозвільна процедура, а складний юридичний процес, який визначає майбутнє компанії на ринку. Компетентний супровід з боку юристів дозволяє уникнути типових помилок і скоротити строки отримання дозвільних документів”.
Нормативно-правова база ліцензування
Правове регулювання ліцензійної діяльності в енергетиці здійснюється на основі таких актів:
Закон України “Про ліцензування видів господарської діяльності” (п. 4 ч. 2 ст. 2);
Закон України “Про ринок електричної енергії” (ч. 1 ст. 8);
Закон України “Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг” (абз. 2 п. 4 ч. 1 ст. 17);
Постанова НКРЕКП №1467 від 27.12.2017 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії” (п. 1.5 глави I);
Постанова НКРЕКП №548 від 03.03.2020 “Про затвердження Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється НКРЕКП” (абз. 2 підп. 1 п. 1.2 глави I).
Ці документи визначають порядок отримання, переоформлення та анулювання ліцензій, а також встановлюють перелік вимог до суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність на енергетичних ринках.
Які види діяльності підлягають ліцензуванню у сфері енергетики?
В Україні ліцензуванню підлягають такі види діяльності у сфері енергетики:
виробництво електричної енергії (крім виробництва для власних потреб);
передача електроенергії магістральними мережами;
розподіл електроенергії операторами систем розподілу;
постачання електроенергії кінцевим споживачам, у тому числі з об’єктів розподіленої генерації;
діяльність малих систем розподілу;
зберігання енергії: у випадках, коли енергія відпускається в мережу.
Водночас, законодавством передбачено низку винятків. Зокрема, ліцензія не потрібна у разі:
якщо потужність обладнання не перевищує 5 МВт на одній площадці (або 20 МВт загалом);
при виробництві енергії виключно для власних потреб;
при зберіганні енергії без її передачі до мережі;
для учасників балансуючих груп або гарантованого покупця.
Процедура отримання ліцензії у сфері енергетики
Процес ліцензування передбачає кілька ключових етапів:
Підготовка документів — аналіз відповідності суб’єкта вимогам законодавства та формування пакету документів.
Подача заяви до НКРЕКП — у паперовій або електронній формі.
Розгляд заяви — перевірка повноти та достовірності даних, усунення можливих зауважень регулятора.
Прийняття рішення — про видачу або відмову у видачі ліцензії.
Сплата адміністративного збору — у розмірі, визначеному законодавством (орієнтовно один прожитковий мінімум).
Супровід юристів на кожному з цих етапів дозволяє мінімізувати ризики відмови та скоротити час розгляду заяви.
Юридичний супровід Fedotov & Partners
Команда Fedotov & Partners має глибоку експертизу у сфері енергетичного права та багаторічний досвід представництва інтересів енергетичних компаній перед регуляторними органами.
Наші послуги включають:
попередній аудит відповідності діяльності вимогам ліцензійних умов;
підготовку та подання документів до НКРЕКП;
комунікацію з регулятором та усунення зауважень під час розгляду;
оскарження рішень про відмову або анулювання ліцензії;
правовий супровід змін у ліцензійних даних чи переоформлення ліцензії.
Наш підхід базується на поєднанні глибоких знань енергетичного права та практичних навичок у корпоративному, податковому та господарському праві, що дозволяє комплексно вирішувати всі супутні питання клієнтів.
Ключові практики
Енергетичне право — ліцензування, регуляторне консультування, спори з НКРЕКП.
Корпоративне право та M&A — супровід угод з енергетичними активами, корпоративна реструктуризація.
Податкове право — оптимізація податкових зобов’язань у сфері енергетики.
Господарське право — договірні відносини, відповідальність, відшкодування збитків.
Ліцензування діяльності в енергетиці — це складний багаторівневий процес, що вимагає точного дотримання законодавчих вимог і професійного підходу.
Fedotov & Partners забезпечує юридичну підтримку, яка дозволяє бізнесу працювати впевнено, законно та стабільно.
Максим Федотов, керуючий партнер бюро, адвокат, член Комітету з питань енергетичного права НААУ, координує напрямок енергетичної практики та супровід клієнтів у відносинах з НКРЕКП і державними регуляторами.
